ΚΕΔΕ: Διχασμός για τον τρόπο διεκδίκησης – Θα κλείσουν τα Δημαρχεία;
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση σε οριακό σημείο. Τρεις διαφορετικές προτάσεις για την αντιμετώπιση του οικονομικού στραγγαλισμού και της μεταφοράς αρμοδιοτήτων χωρίς πόρους, με τη σύγκρουση να κορυφώνεται.
Η κοινότητα των δημάρχων βρίσκεται σε έντονο προβληματισμό και διχασμό ενόψει των τελικών ψηφισμάτων και συμπερασμάτων του συνεδρίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ) στην Αλεξανδρούπολη. Στο επίκεντρο της συζήτησης βρίσκεται το όριο των αντιδράσεων και το ενδεχόμενο κλεισίματος των δημαρχείων ως εργαλείο διεκδίκησης, απέναντι στην απαξίωση που βιώνει η Αυτοδιοίκηση.
Από τη μία πλευρά, η πλειοψηφία του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ τάσσεται κατά των “ακτιβιστικών” μορφών διαμαρτυρίας, ενώ από την άλλη, η μειοψηφία θεωρεί ότι αυτός είναι ο μόνος τρόπος για να ευαισθητοποιηθεί η κοινωνία και να ακουστούν εναλλακτικές απόψεις. Το μεγάλο ερώτημα που πλανάται στην αίθουσα του συνεδρίου είναι εάν θα επιτευχθεί, όπως και στο συνέδριο της Ρόδου, η έκδοση κοινού ψηφίσματος.
Το κλείσιμο των δημαρχείων, πάντως, δεν περιλαμβάνεται ούτε στην “εξισορροπητική” πρόταση του Α’ αντιπροέδρου της ΚΕΔΕ, Γρηγόρη Κωνσταντέλλου, ο οποίος χαρακτήρισε την ενέργεια αυτή ως “ξεπερασμένη δράση διαμαρτυρίας”.
Το ουσιαστικό ζητούμενο, σύμφωνα με την τοποθέτηση του κ. Κωνσταντέλλου, είναι το πώς η ΚΕΔΕ θα ενημερώσει την κοινή γνώμη για την πραγματική κατάσταση της Αυτοδιοίκησης, η οποία, παρά τις δυσκολίες, παρουσιάζεται συχνά αναποτελεσματική. Οι δήμοι ασφυκτιούν οικονομικά και σε ανθρώπινους πόρους, καθιστώντας αδύνατη την επιτέλεση του έργου τους. Οι πολίτες, ωστόσο, δεν αντιλαμβάνονται τις βαθύτερες αιτίες, αλλά βλέπουν μόνο το αρνητικό αποτέλεσμα, από την ανεπαρκή διαχείριση απορριμμάτων και την κακή κατάσταση των δρόμων, μέχρι την απαξίωση των σχολικών υποδομών.
Στη διαμόρφωση της αρνητικής εικόνας για την Αυτοδιοίκηση συμβάλλουν και δημοσιογράφοι των κεντρικών ΜΜΕ, οι οποίοι, όπως αναφέρθηκε, απαξιώνουν συστηματικά τις προσπάθειες των δημάρχων. Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Λάζαρος Κυριζόγλου, τόνισε ότι μια εκστρατεία στα ΜΜΕ είναι δαπανηρή και πολύπλοκη, καθώς οποιοσδήποτε αποκλεισμός μέσων θα δημιουργούσε επιπρόσθετα επικοινωνιακά προβλήματα. Ο κ. Κωνσταντέλλος πρότεινε, ως μέτρο εξοικονόμησης πόρων που θα μπορούσαν να διατεθούν σε μια καμπάνια, τη διακοπή των εκτός έδρας συνεδριάσεων των δημοτικών συμβουλίων.
Ένα ακόμη κοινό αίτημα του κ. Κωνσταντέλλου και του Δημάρχου Αθηναίων, Χάρη Δούκα, αφορά τη διεκδίκηση των παρακρατηθέντων πόρων, ακόμη και μέσω προσφυγής στο Συμβούλιο της Επικρατείας, ακολουθώντας το μοντέλο του Τέλους Ταφής.
Στην ουσία, αναδύονται τρεις κύριες εισηγήσεις: η κεντρική ομιλία του κ. Κυριζόγλου, η πολιτική διακήρυξη της παράταξης Δούκα και η πρόταση του κ. Κωνσταντέλλου, η οποία αποσκοπεί στην έκδοση κοινού ψηφίσματος. Και οι τρεις εισηγήσεις κινούνται γύρω από το θέμα “Επιτέλους Αυτοδιοίκηση”, διαφέροντας όμως στον τόνο, τον τρόπο δράσης και τις προτεινόμενες μεθόδους.
Το ετήσιο συνέδριο της ΚΕΔΕ στην Αλεξανδρούπολη ανέδειξε με σαφήνεια ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση βρίσκεται σε οριακό σημείο. Και οι τρεις τοποθετήσεις εστίασαν στον οικονομικό στραγγαλισμό, τη μεταφορά αρμοδιοτήτων χωρίς αντίστοιχους πόρους, την άστοχη εφαρμογή συνταγματικών άρθρων και τις ασφυκτικές πιέσεις ενός υπερσυγκεντρωτικού μοντέλου διακυβέρνησης.
Ενώ όλες οι πλευρές συμφωνούν στην ανάγκη ενίσχυσης της Αυτοδιοίκησης, διαφέρουν στο ύφος, την ένταση της σύγκρουσης με το κεντρικό κράτος, τα εργαλεία διεκδίκησης και τον ρόλο της ίδιας της ΚΕΔΕ. Ο κ. Δούκας προκρίνει τη ρήξη, την καταγγελία και τις κινητοποιήσεις, ο κ. Κωνσταντέλλος την επιθετική διεκδίκηση μέσω οργανωμένου σχεδίου και θεσμικών παρεμβάσεων, ενώ ο κ. Κυριζόγλου υιοθετεί έναν θεσμικό λόγο, επιδιώκοντας ισορροπία μεταξύ απολογισμού και διεκδίκησης.