Συνέδριο της ΚΕΔΕ στην Καλαμάτα: Μια τυπική διαδικασία χωρίς ουσιαστικές διεκδικήσεις για την Αυτοδιοίκηση
Οι αιρετοί προσέρχονται σε ένα προεκλογικό συνέδριο όπου η γραφειοκρατία και η κομματική τακτική επισκιάζουν τα κρίσιμα προβλήματα των δήμων.
Το φετινό συνέδριο της ΚΕΔΕ στην Καλαμάτα δεν αποτελεί μια συνηθισμένη ετήσια συνάντηση, καθώς διεξάγεται σε μια κρίσιμη προεκλογική περίοδο. Επτά χρόνια μετά τη λήξη των μνημονίων, η διοργάνωση αυτή αναδεικνύει τα όρια της τοπικής αυτοδιοίκησης, τόσο ως προς τη διοικητική της διάρθρωση όσο και ως προς τον ρόλο της στην εθνική ανάπτυξη.
Στην αντίληψη της κεντρικής διοίκησης, οι δήμοι και οι δημοτικές αρχές αντιμετωπίζονται συχνά ως μια «αγγαρεία» ή ένα αναγκαίο κακό. Κατά την τελευταία επταετία, η τοπική αυτοδιοίκηση δεν καρπώθηκε τα οφέλη της ανάπτυξης, ενώ αντίθετα επωμίστηκε το βάρος της ακρίβειας, του υψηλού ενεργειακού κόστους και των περιορισμών στη στελέχωση. Παράλληλα, η οικονομική αυτονομία των δήμων έχει πληγεί, με τα λειτουργικά έσοδα να απαξιώνονται μπροστά στις αυξημένες απαιτήσεις.
Μια σειρά νομοθετικών παρεμβάσεων —από τις αδειοδοτήσεις και τα τοπικά πολεοδομικά σχέδια μέχρι τη διαχείριση των απορριμμάτων και των υδάτων— έχει απομακρύνει τις τοπικές κοινωνίες από τη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Το νέο εκλογικό σύστημα ενισχύει την αίσθηση ότι η κυβέρνηση βλέπει τους δήμους αποκλειστικά ως εκλογικούς μηχανισμούς.
Στο εσωτερικό του συνεδρίου, η στρατηγική παραμένει διχασμένη. Η ηγεσία της ΚΕΔΕ επιλέγει τη διατήρηση διαύλων επικοινωνίας με την κεντρική κυβέρνηση, περιοριζόμενη σε επιστολές διαμαρτυρίας, ενώ η αντιπολίτευση προκρίνει δυναμικές κινητοποιήσεις που συχνά μοιάζουν με «επαναστατική γυμναστική». Ωστόσο, η πραγματικότητα είναι ότι οι δημοτικές αρχές στερούνται πλέον του ερείσματος να κινητοποιήσουν ουσιαστικά τους πολίτες, έχοντας ενσωματωθεί σε ένα απαξιωμένο πολιτικό σύστημα.
Το θεμελιώδες ζήτημα, που αναγνωρίζουν όλοι οι παριστάμενοι, είναι η κοινή πεποίθηση των κομμάτων εξουσίας ότι η τοπική αυτοδιοίκηση αδυνατεί να διαχειριστεί δημόσιο χρήμα ή να παράγει στελεχικό δυναμικό. Με δεδομένο ότι τα μέλη του συνεδρίου είναι στην πλειοψηφία τους κομματικά στελέχη, το τελικό συμπέρασμα είναι προδιαγεγραμμένο: ένα τυπικό συνέδριο όπου οι ουσιαστικές συζητήσεις θα περιοριστούν στο παρασκήνιο, αφήνοντας την ουσία των διεκδικήσεων στο περιθώριο.