Νέες υποχρεωτικές επιτροπές σε δήμους και περιφέρειες με το Άρθρο 153

Μια σημαντική θεσμική μεταρρύθμιση στη λειτουργία των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης φέρνει το Άρθρο 153 του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, επιχειρώντας να συνδέσει άμεσα την τοπική διοίκηση με την κοινωνία των πολιτών. Μέσω της θέσπισης γνωμοδοτικών επιτροπών, δήμοι και περιφέρειες αποκτούν πλέον ένα μόνιμο εργαλείο τεχνικής και κοινωνικής τεκμηρίωσης για τα ζητήματα που απασχολούν τα συμβούλιά τους.

Η σημαντικότερη αλλαγή έγκειται στο γεγονός ότι, για πρώτη φορά, καθίστανται υποχρεωτικές δύο συγκεκριμένες επιτροπές. Η πρώτη εστιάζει στην κοινωνική συνοχή, την ισότητα των φύλων, τη συμπερίληψη και τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία. Η δεύτερη, που αφορά αποκλειστικά τους δήμους, επικεντρώνεται στην εύρυθμη λειτουργία των σχολικών μονάδων, καλύπτοντας το κενό που δημιουργήθηκε μετά την κατάργηση των παλαιότερων σχολικών επιτροπών.

Το μοντέλο αυτό είναι ιδιαίτερα πολυσυλλεκτικό, καθώς στη σύνθεση των επιτροπών συμμετέχουν εκπρόσωποι των παρατάξεων, υπηρεσιακοί παράγοντες, επιστήμονες και φορείς της κοινωνίας. Για τα ζητήματα των σχολείων, η συμμετοχή διευθυντών και εκπροσώπων συλλόγων γονέων καθίσταται πλέον επιβεβλημένη, ενισχύοντας τον διάλογο για θέματα συντήρησης και ασφάλειας των υποδομών.

Ωστόσο, ένα σημείο που προκαλεί ερωτηματικά είναι η απουσία πρόβλεψης για υποχρεωτική συχνότητα συνεδριάσεων. Το Άρθρο 153 δεν ορίζει συγκεκριμένο χρονικό πλαίσιο, αφήνοντας τη λειτουργία των οργάνων αυτών στη διακριτική ευχέρεια και τους εσωτερικούς κανονισμούς κάθε δημοτικού ή περιφερειακού συμβουλίου. Κατά συνέπεια, η αποτελεσματικότητα του θεσμού ως «εργαστήρι πολιτικής» θα κριθεί στην πράξη, ανάλογα με το αν οι επιτροπές θα καταστούν όντως λειτουργικές ή αν θα παραμείνουν τυπικά σώματα χωρίς ουσιαστική επιρροή στις αποφάσεις.

Για περισσότερες λεπτομέρειες, μπορείτε να δείτε το νομοσχέδιο υπό διαβούλευση εδώ.