Νέο πλαίσιο διαχείρισης ζώων συντροφιάς: Το Εθνικό Μητρώο μεταφέρεται στο Υπουργείο Εσωτερικών
Ενισχύεται ο ρόλος της Ειδικής Γραμματείας για την Προστασία των Ζώων, ενώ θεσπίζονται υποχρεωτικές δράσεις για τους δήμους.
Σημαντικές θεσμικές αλλαγές στην αντιμετώπιση των ζητημάτων που αφορούν τα ζώα συντροφιάς και τα αδέσποτα εισάγονται με τα Άρθρα 36 και 37 του σχεδίου νόμου «Ρυθμίσεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα, τις Οργανώσεις της Κοινωνίας των Πολιτών, την ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, το Εθνικό Μητρώο Ζώων Συντροφιάς και λοιπές διατάξεις». Οι νέες ρυθμίσεις σηματοδοτούν σαφή μετατόπιση του κέντρου ευθύνης προς το Υπουργείο Εσωτερικών, με στόχο τη βελτίωση της διοικητικής οργάνωσης, την ενίσχυση του συντονισμού των δήμων και την αποτελεσματικότερη εφαρμογή της πολιτικής για την προστασία των ζώων.
Με το Άρθρο 36, η λειτουργία, η τήρηση και η επιχειρησιακή διαχείριση του Εθνικού Μητρώου Ζώων Συντροφιάς (ΕΜΖΣ) μεταφέρονται από το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης στο Υπουργείο Εσωτερικών. Το ΕΜΖΣ ορίζεται πλέον ως ενιαία ψηφιακή βάση και περιλαμβάνει μητρώα καταγραφής ζώων, φιλοζωικών σωματείων, καταφυγίων, επαγγελματιών εκτροφέων, καθώς και πανελλήνια πλατφόρμα υιοθεσίας αδέσποτων, υπομητρώο αιμοδοσίας και αποθετήριο διαβατηρίων. Αρμόδια οργανική μονάδα για τη λειτουργία του ορίζεται η Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Εσωτερικών, ενώ την επιχειρησιακή διαχείριση αναλαμβάνουν η Ειδική Γραμματεία για την Προστασία των Ζώων Συντροφιάς και το σχετικό Τμήμα. Η τεχνική φιλοξενία του Μητρώου παραμένει στις υποδομές της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
Το Άρθρο 36 ρυθμίζει επίσης τη διάθεση των πόρων, με τα παράβολα να εγγράφονται στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών και να κατευθύνονται στους δήμους για δράσεις ευζωίας αδέσποτων. Προβλέπεται η ανάπτυξη ψηφιακής εφαρμογής για αναφορά περιστατικών κακοποίησης και απλοποιούνται οι κανονιστικές αρμοδιότητες, με τις κρίσιμες αποφάσεις να εκδίδονται πλέον αποκλειστικά από τον Υπουργό Εσωτερικών.
Συμπληρωματικά, το Άρθρο 37 εντάσσει θεσμικά την Ειδική Γραμματεία για την Προστασία των Ζώων Συντροφιάς στις αρμόδιες αρχές. Η Ειδική Γραμματεία αναλαμβάνει την εποπτεία και τον συντονισμό των προγραμμάτων των δήμων για τα αδέσποτα, την εφαρμογή της κυβερνητικής πολιτικής και τη συνεργασία με το αρμόδιο Τμήμα του Υπουργείου Εσωτερικών. Τα επιχειρησιακά προγράμματα των δήμων θα πρέπει πλέον να περιλαμβάνουν συγκεκριμένες δράσεις όπως στειρώσεις, ηλεκτρονική σήμανση, κτηνιατρική φροντίδα, περισυλλογή, φιλοξενία, υιοθεσίες και παρακολούθηση επανενταγμένων ζώων. Οι υπάλληλοι της Ειδικής Γραμματείας αποκτούν θεσμοθετημένη πρόσβαση στο ΕΜΖΣ.
Συνολικά, τα Άρθρα 36 και 37 συγκροτούν ένα ενιαίο νέο διοικητικό πλαίσιο που στοχεύει στον καλύτερο συντονισμό των δήμων, τη σαφή κατανομή αρμοδιοτήτων, την ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας, καθώς και την αποτελεσματικότερη προστασία των ζώων.