Δήμαρχος Νεάπολης – Συκεών: «Προσοχή σε ΚΑΠ και εκλογικό σύστημα»
Σφοδρή κριτική για τη βιασύνη στη διαβούλευση του νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης από τον Σίμο Δανιηλίδη, που ζητά ουσιαστικό διάλογο και προστασία των πόρων των δήμων.
Ο Δήμαρχος Νεάπολης – Συκεών, Σίμος Δανιηλίδης, κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ, άσκησε δριμεία κριτική στο χρονοδιάγραμμα και τη διαδικασία της διαβούλευσης για τον νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης. Εξέφρασε σοβαρές ενστάσεις για την ασφυκτική πίεση του χρόνου, προειδοποίησε αυστηρά για οποιαδήποτε συζήτηση αφορά τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ), ιδιαίτερα δε το άρθρο 259, και χαρακτήρισε τις προτεινόμενες αλλαγές στο εκλογικό σύστημα «σύστημα Φρανκενστάιν».
Ο κ. Δανιηλίδης έθεσε το ερώτημα «Γιατί τόση βιασύνη;», τονίζοντας ότι οι επόμενες δημοτικές εκλογές διεξάγονται το 2028, γεγονός που επιτρέπει την πραγματοποίηση μιας ουσιαστικής και τεκμηριωμένης διαβούλευσης. Αντί αυτού, περιέγραψε ένα πλαίσιο «χρονικού στραγγαλισμού», το οποίο οδηγεί σε βιαστικές αποφάσεις και περιορισμένες παρεμβάσεις σε ένα εκτενές κείμενο 1.500-1.600 σελίδων, παρά τα θετικά σημεία του. Επισήμανε ότι η Γενική Συνέλευση της ΚΕΔΕ, με 500 αιρετούς από όλη τη χώρα, δεν μπορεί να λειτουργεί με σύντομες τοποθετήσεις και αυστηρούς περιορισμούς στον χρόνο ομιλίας, όταν το αντικείμενο είναι τόσο κρίσιμο για την Αυτοδιοίκηση των επόμενων 20 ετών. Ως εναλλακτική, πρότεινε τη διεξαγωγή έκτακτου συνεδρίου, διάρκειας 2-3 ημερών, με συστηματική επιστημονική υποστήριξη, για την εις βάθος εξέταση των κεφαλαιωδών ζητημάτων.
Παρά την κριτική του, ο κ. Δανιηλίδης αναγνώρισε θετικά στοιχεία στο κείμενο, όπως η κωδικοποίηση και η «συμμαζέματος» διάσπαρτων διατάξεων. Ωστόσο, υπογράμμισε την έλλειψη επαρκούς ενσωμάτωσης θεσμικών «όπλων» και αρχών που αποτελούν πανευρωπαϊκά κεκτημένα, ζητώντας σαφή αναφορά στις αρχές της Ευρωπαϊκής Χάρτας Τοπικής Αυτονομίας.
Επιπλέον, έκανε αναφορά στο πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ) και των δικτύων «Υγιών Πόλεων», προτείνοντας την ενσωμάτωση ρητών κατευθύνσεων για την αποτύπωση της σύγχρονης αντίληψης για ποιότητα ζωής και κοινωνική συνοχή.
Στο οικονομικό σκέλος, η παρέμβασή του ήταν ιδιαίτερα αιχμηρή. Τόνισε ότι οποιαδήποτε μεταβολή στους όρους των ΚΑΠ πρέπει να αντιμετωπιστεί ως «κόκκινη γραμμή» για την Αυτοδιοίκηση, εκφράζοντας την αδιαλλαξία του σε συζητήσεις για υποχώρηση στις ρυθμίσεις του άρθρου 259.
Ο κ. Δανιηλίδης επανέφερε μια στρατηγική κριτική, αναφέροντας την τάση για μια Αυτοδιοίκηση που μετριέται πλέον ως «μηχανισμός παραγωγής έργων», αντί να εστιάζει στον βαθιά κοινωνικό και προνοιακό της πυρήνα. Ζήτησε να υπάρχει ολοκληρωμένο κεφάλαιο για τον κοινωνικοπρονοιακό ρόλο των δήμων, προειδοποιώντας ότι η απονεύρωση αρμοδιοτήτων οδηγεί σε υποβάθμιση του θεσμού.
Ειδικά για τις σχέσεις Δήμων-Περιφερειών, κατήγγειλε «πατερναλιστικές/χειραγωγικές συμπεριφορές» και πρότεινε τη δημιουργία ξεχωριστής διαχειριστικής αρχής για τον πρώτο βαθμό αυτοδιοίκησης. Συνέδεσε το ζήτημα με την τάση συγκεντρωτισμού, εκφράζοντας φόβους για αυταρχισμό και ολιγαρχικές λογικές.
Τέλος, σχετικά με τη «μητροπολιτική διακυβέρνηση», τόνισε την ανάγκη για αιρετή αυτοδιοίκηση και όχι για «μητροπολιτικό σύνδεσμο», που θα υποκαταστήσει τη δημοκρατική νομιμοποίηση. Στο θέμα του εκλογικού συστήματος, χαρακτήρισε τις προτεινόμενες αλλαγές «Εκλογικό Φρανκενστάιν», εκφράζοντας φόβους για κομματικούς χειρισμούς και «μπούμερανγκ» που μπορεί να πλήξουν πρώτα τους ίδιους τους δημάρχους.
Η καταληκτική του πρόταση περιλάμβανε την αναγνώριση των θετικών, την αφαίρεση των διχαστικών κεφαλαίων, τη συμπλήρωση θεμελιωδών κενών και την οργάνωση πραγματικής εσωτερικής διαβούλευσης. Η παρέμβαση του δημάρχου λειτούργησε ως «καμπανάκι» για την αποφυγή ασφυκτικών διαδικασιών και πειραματισμών σε κρίσιμα πεδία, όπως οι ΚΑΠ και το εκλογικό σύστημα.