ΚΕΔΕ: Οι τρεις αλλαγές στον υπολογισμό των δανείων και των εισφορών των δήμων
Πράσινο φως από το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ για την προσαρμογή του θεσμικού πλαισίου μετά την κατάργηση του όρου «τακτικά έσοδα».
Τη σύμφωνη γνώμη του για τρεις νέες υπουργικές αποφάσεις του Υπουργείου Εσωτερικών έδωσε το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ, κατόπιν εισήγησης του προέδρου της Επιτροπής Οικονομικών, Γιάννη Μουράτογλου. Οι ρυθμίσεις αυτές κρίθηκαν επιβεβλημένες προκειμένου το νομικό πλαίσιο να εναρμονιστεί με τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ν. 5314/2026) και το Π.Δ. 54, καθώς ο όρος «τακτικά έσοδα» καταργείται και αντικαθίσταται από νέα οικονομικά δεδομένα.
Όπως εξήγησε ο κ. Μουράτογλου, πρόκειται για τεχνικές αλλαγές που διασφαλίζουν την απρόσκοπτη χρηματοδότηση, τον δανεισμό και τις εισφορές των δήμων, αποτρέποντας τυχόν νομικά κενά. Οι τρεις αποφάσεις αφορούν:
1. Τον καθορισμό του ποσοστού των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) για τις λειτουργικές ανάγκες, εισάγοντας τη νέα έννοια της «κάλυψης λειτουργικών και λοιπών γενικών δαπανών». Στο πλαίσιο αυτό, προβλέπεται στρογγυλοποίηση των ποσοστών για ευκολότερη εφαρμογή (π.χ. συντελεστές 1,96% ή 2,03% μετατρέπονται σε 2%).
2. Τους κανόνες δημοτικού δανεισμού, όπου το ανώτατο όριο κόστους εξυπηρέτησης δανείων (20%) συνδέεται πλέον με τη νέα βάση υπολογισμού των λειτουργικών δαπανών.
3. Τον προσδιορισμό του ανώτατου επιτρεπόμενου χρέους, διατηρώντας τη φιλοσοφία του περιορισμού αλλά προσαρμόζοντας τα μεγέθη στο νέο λογιστικό πλαίσιο.
Ενδεικτικά, ο Γιάννης Μουράτογλου αναφέρθηκε στον Δήμο Αβδήρων, όπου η στρογγυλοποίηση του συντελεστή στο 2% επιφέρει μια μικρή απόκλιση της τάξης των 45.000 ευρώ στη δυνατότητα δανεισμού, η οποία θεωρείται διαχειρίσιμη. Παρά την έγκριση των τεχνικών αυτών προσαρμογών, ο κ. Δανιηλίδης ζήτησε να αποσταλεί επιστολή στο Υπουργείο, ώστε η ΚΕΔΕ να διεκδικήσει αύξηση των ορίων δανεισμού από το 60% στο 70%. Περισσότερες λεπτομέρειες παρουσιάζονται στο σχετικό βίντεο: https://www.youtube.com/watch?v=OWAIJc519jc (στο σημείο 3:45).