Άρθρο 459: Πώς οι δήμοι θα χρεώνουν στους ιδιοκτήτες τα έργα στα πεζοδρόμια
Αναλυτικός οδηγός για τη νέα διαδικασία αναλογισμού δαπανών, τον υπολογισμό των οφειλών και το δικαίωμα ένστασης των πολιτών.
Μια κρίσιμη ρύθμιση για τη χρηματοδότηση των έργων στα πεζοδρόμια περιλαμβάνεται στο Άρθρο 459 του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η διάταξη αυτή ορίζει με σαφήνεια τη διαδικασία μέσω της οποίας οι δήμοι θα βεβαιώνουν και θα εισπράττουν από τους παρόδιους ιδιοκτήτες τις δαπάνες που προκύπτουν από την κατασκευή, την ανακατασκευή, την επισκευή και τη συντήρηση των πεζοδρομίων.
Η συγκεκριμένη πρόβλεψη αφορά άμεσα χιλιάδες ιδιοκτήτες ακινήτων σε ολόκληρη τη χώρα, καθώς τα πεζοδρόμια αποτελούν τον θεμέλιο λίθο της προσβασιμότητας και της αστικής υποδομής. Ωστόσο, η εφαρμογή του άρθρου αναμένεται να προκαλέσει έντονες συζητήσεις σχετικά με την ισονομία, καθώς παραμένει ανοιχτό το ζήτημα της διαφορετικής μεταχείρισης μεταξύ δήμων που χρηματοδοτούν τις αναπλάσεις και εκείνων που μετακυλίουν το κόστος στους πολίτες.
**Πώς υπολογίζεται η επιβάρυνση**
Μετά την ολοκλήρωση των έργων, ο δήμος υποχρεούται να συντάξει ειδικό πίνακα, όπου θα καταγράφεται η συνολική δαπάνη και το ποσό που αναλογεί σε κάθε ιδιοκτήτη. Ο επιμερισμός του κόστους βασίζεται κυρίως στο μήκος της πρόσοψης του ακινήτου που εφάπτεται στη ρυμοτομική γραμμή. Για τις πολυκατοικίες, το ποσό δεν επιβαρύνει έναν μόνο ιδιοκτήτη, αλλά κατανέμεται στους συνιδιοκτήτες ανάλογα με το εμβαδόν της κάθε ιδιοκτησίας.
**Δικαίωμα ένστασης και αστικές ευθύνες**
Ο νέος Κώδικας εισάγει δικλείδες προστασίας, επιτρέποντας στους πολίτες να υποβάλουν ένσταση εντός 15 ημερών από την κοινοποίηση της χρέωσης, εφόσον διαπιστώσουν σφάλμα στον υπολογισμό. Για τις ενστάσεις αποφασίζει το δημοτικό συμβούλιο μετά από τεχνική εισήγηση. Παρά ταύτα, ειδικοί επισημαίνουν πως το πλαίσιο αφήνει κενά όσον αφορά τις προδιαγραφές, καθώς δεν διευκρινίζεται αν η χρέωση μπορεί να γίνει ακόμα και όταν δεν τηρούνται οι νόμιμες προδιαγραφές προσβασιμότητας (όπως το ελεύθερο πλάτος 1,5 μέτρου).
Η οριστικοποίηση του πίνακα μετατρέπει την οφειλή σε δημοτικό έσοδο, καθιστώντας την εισπράξιμη μέσω των προβλεπόμενων διαδικασιών για τις οικονομικές απαιτήσεις των δήμων. Το ζήτημα αναμένεται να απασχολήσει έντονα τη δικαιοσύνη, καθώς ήδη υπάρχουν αναφορές για πιθανές ποινικές ευθύνες των δημοτικών αρχών σχετικά με την κακή κατάσταση των πεζοδρομίων.