Αυτοδιοίκηση: Ο Επόπτης Νομιμότητας αναλαμβάνει την επιλογή του «Συμπαραστάτη» αν υπάρξει αδιέξοδο
Τέλος στην πολιτική αδράνεια των δήμων με το Άρθρο 152 του νέου Κώδικα, που καθιστά υποχρεωτική τη λειτουργία του τοπικού συνηγόρου του πολίτη.
Ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης φέρνει στο προσκήνιο τον Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης, μετατρέποντας έναν συχνά ανενεργό θεσμό σε κεντρικό εργαλείο κατά της γραφειοκρατίας. Με το Άρθρο 152, οι δήμοι με πληθυσμό άνω των 20.000 κατοίκων, καθώς και όλες οι περιφέρειες, υποχρεούνται πλέον να διαθέτουν αυτόν τον «τοπικό συνήγορο», ο οποίος λειτουργεί ως γέφυρα επικοινωνίας μεταξύ διοίκησης και πολίτη για την αντιμετώπιση φαινομένων κακοδιοίκησης και διοικητικής αυθαιρεσίας.
Μία από τις πιο κομβικές αλλαγές που εισάγει ο νομοθέτης είναι η παρέμβαση του Επόπτη Νομιμότητας. Σε περίπτωση που οι τοπικές αρχές αποτύχουν να εκλέξουν συμπαραστάτη έπειτα από τρεις διαδοχικές ψηφοφορίες, ο Επόπτης Νομιμότητας αποκτά το δικαίωμα να επιλέξει ο ίδιος τον επικρατέστερο υποψήφιο. Η ρύθμιση αυτή στοχεύει να βάλει οριστικό τέλος στα θεσμικά αδιέξοδα και τις πολιτικές σκοπιμότητες που μέχρι πρότινος «πάγωναν» τη διαδικασία σε πολλούς δήμους.
Ο συμπαραστάτης, ο οποίος πρέπει να είναι πρόσωπο εγνωσμένου κύρους, αναλαμβάνει να εξετάζει επώνυμες καταγγελίες πολιτών και επιχειρήσεων, έχοντας στη διάθεσή του 30 ημέρες για να απαντήσει με συγκεκριμένες ενέργειες. Επιπλέον, οι υπηρεσίες οφείλουν να του παρέχουν κάθε απαραίτητο στοιχείο, ενισχύοντας τον ρόλο του ως ελεγκτικού και μεταρρυθμιστικού μηχανισμού. Το Άρθρο 152 επιβάλλει επίσης τη σύνταξη ετήσιας έκθεσης λογοδοσίας, η οποία θα αναρτάται υποχρεωτικά στις ιστοσελίδες των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αναδεικνύοντας τις παθογένειες της διοίκησης.
Η επιτυχία του θεσμού θα κριθεί στην πράξη: από τη μία πλευρά, στην ικανότητα του Υπουργείου Εσωτερικών να επιβάλει τη λειτουργία του και, από την άλλη, στη διάθεση των αυτοδιοικητικών αρχών να αποδεχθούν τον Συμπαραστάτη ως έναν ουσιαστικό μηχανισμό προστασίας του πολίτη και όχι ως έναν ανεπιθύμητο ελεγκτή.
Δείτε εδώ το νομοσχέδιο στην Διαβούλευση