Οι θέσεις της Ένωσης Δημάρχων Αττικής για τον νέο Κώδικα της Αυτοδιοίκησης

Η Ένωση Δημάρχων Αττικής (ΕΝ.Δ.Α.) τοποθετήθηκε επίσημα σχετικά με τον νέο Κώδικα της Αυτοδιοίκησης, αναγνωρίζοντας τη σημασία της κωδικοποίησης δεκαετιών νομοθετικού έργου σε ένα ενιαίο κείμενο. Η οργάνωση εκφράζει την ικανοποίησή της για την καταγραφή των αρμοδιοτήτων μεταξύ των δύο βαθμίδων Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, τονίζοντας πως η αποσαφήνιση αυτή αποτελεί κρίσιμο βήμα για τον περιορισμό της σύγχυσης που επικρατεί. Παράλληλα, χαιρετίζει τη διάταξη περί Συμβούλου Επικρατείας χωρίς σταυρό προτίμησης, η οποία ανταποκρίνεται σε πάγιο αίτημα της Ένωσης.

Ωστόσο, η ΕΝ.Δ.Α. επισημαίνει ότι το θεσμικό πλαίσιο της Αυτοδιοίκησης στην Ελλάδα παραμένει ελλιπές σε σύγκριση με τα ευρωπαϊκά πρότυπα. Το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης τονίζει πως η υπερβολική εξειδίκευση των οριζόντιων νομοθετικών ρυθμίσεων υπονομεύει τη διοικητική αυτοτέλεια των Δήμων, οι οποίοι αδυνατούν να προσαρμόσουν τις λύσεις στις τοπικές τους ανάγκες. Ως χαρακτηριστικό παράδειγμα αναφέρεται ο Νόμος 4830/21 για τα αδέσποτα ζώα, ο οποίος επιβάλλει αυστηρό πλαίσιο ευθυνών χωρίς την απαραίτητη πρόβλεψη πόρων, προσωπικού και μέσων.

Η Ένωση προτείνει τη σύσταση ειδικής επιτροπής με στόχο την αξιολόγηση και τροποποίηση των διατάξεων που περιορίζουν τη λειτουργική αυτοτέλεια, καθώς και την κοστολόγηση των αρμοδιοτήτων ώστε να εξασφαλιστεί η αντιστοίχιση με τους παρεχόμενους πόρους. Επιπλέον, κρίνεται επιβεβλημένη η αναβάθμιση της καταστατικής θέσης των αιρετών. Η ΕΝ.Δ.Α. ζητά την άμεση μεταφορά της εποπτείας νομιμότητας στον θεσμό του Ελεγκτή Νομιμότητας και την κατάθεση προτάσεων για την αποκατάσταση των αδικιών που προκλήθηκαν από τον νόμο Κατρούγκαλου, προτείνοντας έναν ειδικό τρόπο υπολογισμού του ανταποδοτικού μέρους της σύνταξης για τους διατελέσαντες Δημάρχους, καθώς και την επαναφορά της δημαρχιακής χορηγίας για όσους εξελέγησαν μετά την 1η Ιανουαρίου 2013.