Αυστηροποιείται η οικονομική διαχείριση των Δήμων με νέο σχέδιο νόμου

Νέους, αυστηρότερους κανόνες για τη διαχείριση των δημοτικών οικονομικών φέρνει το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, προκαλώντας έντονο προβληματισμό στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Οι ρυθμίσεις, που αφορούν τις πληρωμές, την ανάληψη υποχρεώσεων και την υποβολή οικονομικών στοιχείων, παρουσιάστηκαν από τον πρόεδρο της Επιτροπής Οικονομικών της ΚΕΔΕ, Γιάννη Μουράτογλου, κατά τη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2026.

Κεντρικό σημείο τριβής αποτελεί η διεύρυνση της προσωπικής ευθύνης των αιρετών και των υπηρεσιακών στελεχών, καθώς οι νέες διατάξεις ενδέχεται να οδηγήσουν σε μεγαλύτερη δυσκαμψία κατά την εκτέλεση δαπανών. Όπως υπογραμμίστηκε, η περαιτέρω αυστηροποίηση των διαδικασιών, αν και αποσκοπεί στη διαφάνεια, ενδέχεται να περιορίσει τη δυνατότητα των Δήμων να αντιμετωπίζουν άμεσα έκτακτες ανάγκες, όπως φυσικές καταστροφές.

Ιδιαίτερη αναφορά έγινε στο ενιαίο λογιστικό σύστημα (Π.Δ. 54/2018), με τον Γιάννη Μουράτογλου να επισημαίνει ότι οι Δήμοι έχουν ήδη προηγηθεί του κράτους στην εφαρμογή του από το 2026, ενώ το υπόλοιπο δημόσιο αναμένεται να ακολουθήσει το 2027. Ωστόσο, το άρθρο 252 του σχεδίου νόμου δημιουργεί ανησυχία, καθώς οι δήμαρχοι καλούνται πλέον να διαχειριστούν τις οικονομικές υποχρεώσεις αντιμετωπίζοντας συνέπειες όχι μόνο θεσμικά, αλλά και ως φυσικά πρόσωπα.

Παράλληλα, οι διατάξεις για το άρθρο 253 θέτουν το ζήτημα της απαγόρευσης εκτέλεσης οποιασδήποτε δαπάνης χωρίς προηγούμενη δέσμευση πίστωσης, γεγονός που καθιστά τον προγραμματισμό ακόμη πιο επιτακτικό. Αν και εισάγεται η πρόβλεψη για «πάγιο ταμείο» άμεσων δαπανών, παραμένουν ανοιχτά ερωτήματα σχετικά με το ύψος των πιστώσεων και τη λειτουργικότητα αυτού του εργαλείου σε περιπτώσεις κρίσεων. Η κατάσταση επιτείνεται από την υποστελέχωση των οικονομικών υπηρεσιών, ειδικά στους μικρότερους Δήμους, που καλούνται να αντεπεξέλθουν σε αυξημένο διοικητικό φόρτο.