Νέος Κώδικας Δήμων: Όλες οι αλλαγές σε προϋπολογισμούς και οικονομική λειτουργία

Ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης φέρνει ριζικές αλλαγές στον τρόπο λειτουργίας των Δήμων, επαναπροσδιορίζοντας τις διαδικασίες κατάρτισης προϋπολογισμών, αναμορφώσεων και διαχείρισης χρηματοδοτήσεων. Τις βασικές αυτές μεταρρυθμίσεις παρουσίασε ο Κώστας Ζαφειρίου, Προϊστάμενος του Τμήματος Οικονομικής Διοίκησης και Προϋπολογισμού του Υπουργείου Εσωτερικών, σε ειδική ημερίδα που διοργάνωσε η Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ).

Μεταξύ των σημαντικότερων αλλαγών ξεχωρίζει η κατάργηση της διάκρισης των εσόδων σε τακτικά και έκτακτα, μια κίνηση που ευθυγραμμίζεται με το νέο λογιστικό πλαίσιο. Επιπλέον, η Δημοτική Επιτροπή απομακρύνεται από τη διαδικασία κατάρτισης του προϋπολογισμού, η οποία πλέον ακολουθεί τον άξονα Δήμαρχος – Οικονομική Υπηρεσία – Δημοτικό Συμβούλιο, με την καταληκτική προθεσμία να ορίζεται στις 25 Σεπτεμβρίου.

Μία από τις πιο εμβληματικές αλλαγές αφορά το Τεχνικό Πρόγραμμα, καθώς δεν θα απαιτείται πλέον χωριστή απόφαση ψήφισής του. Οι δαπάνες έργων θα ενσωματώνονται απευθείας στον προϋπολογισμό, απλοποιώντας τη γραφειοκρατία. Παράλληλα, αυστηροποιούνται οι προϋποθέσεις για την κατάθεση εναλλακτικών προτάσεων στον προϋπολογισμό, απαιτώντας πλέον υπογραφές από το 40% των μελών του Συμβουλίου.

Ο ρόλος του Προϊσταμένου Οικονομικών Υπηρεσιών ενισχύεται σημαντικά, καθώς επωμίζεται την ευθύνη για την αποφυγή ελλειμματικών προϋπολογισμών, υποβάλλοντας υποχρεωτικές εισηγήσεις για τυχόν αναμορφώσεις μετά το δεύτερο και το τρίτο τρίμηνο. Τέλος, απλοποιούνται οι χρηματοδοτήσεις, καθώς για κονδύλια που έχουν ήδη εγγραφεί στον προϋπολογισμό, όπως οι ΚΑΠ, δεν θα απαιτείται νέα απόφαση αποδοχής, ενώ για εντάξεις σε προγράμματα αρκεί πλέον η εντολή του Δημάρχου.