Χρηματοδοτικό κενό 2,55 δισ. ευρώ στους δήμους: Η μελέτη που ανατρέπει τα δεδομένα

Μία από τις πιο σημαντικές και τεκμηριωμένες μελέτες των τελευταίων ετών για την οικονομική πραγματικότητα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης παρουσιάστηκε στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ. Η έρευνα με τίτλο «Κόστος Λειτουργίας των Δήμων για την Άσκηση των Αρμοδιοτήτων τους», την οποία εκπόνησε η ΕΕΤΑΑ, αποτυπώνει για πρώτη φορά με επιστημονικά δεδομένα το χρηματοδοτικό κενό που ταλανίζει τους δήμους, το οποίο ανέρχεται στο ιλιγγιώδες ποσό των 2,55 δισ. ευρώ ετησίως.

Το πρόβλημα, όπως αναδεικνύεται από την έρευνα, είναι δομικό: οι δήμοι έχουν επωμιστεί πλήθος νέων αρμοδιοτήτων την τελευταία δεκαπενταετία –από την πολιτική προστασία και τη διαχείριση αδέσποτων έως τον ψηφιακό μετασχηματισμό και τη ναυαγοσωστική κάλυψη– χωρίς όμως να υπάρξει η ανάλογη αύξηση των πόρων. Το αποτέλεσμα είναι η υποβάθμιση των υπηρεσιών και η αδυναμία συντήρησης των υποδομών.

Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί η κρίση στελέχωσης, καθώς η πληρότητα των οργανικών θέσεων βρίσκεται μόλις στο 57,3%, με 46.626 θέσεις να παραμένουν κενές. Παράλληλα, η οικονομική εξάρτηση των ΟΤΑ από το κράτος παραμένει ασφυκτική, με τα ίδια τακτικά έσοδα να καλύπτουν μόνο το 24,9% των αναγκών τους. Η σύγκριση με την υπόλοιπη Ευρώπη είναι αποκαρδιωτική: η Ελλάδα βρίσκεται στην τελευταία θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τη δημοσιονομική αποκέντρωση, με τις δαπάνες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης να αγγίζουν μόλις το 4,01% του ΑΕΠ, έναντι 11,27% που είναι ο ευρωπαϊκός μέσος όρος.

Η μελέτη προτείνει ένα νέο μοντέλο βιώσιμης λειτουργίας, με άξονες την αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) στο 7% των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού και τη θεσμοθέτηση Μόνιμου Μηχανισμού Κοστολόγησης για κάθε νέα αρμοδιότητα. Όπως επισημαίνεται, η βιωσιμότητα των δήμων απαιτεί άμεση θεσμική μεταρρύθμιση και διασφάλιση των απαραίτητων πόρων.

Μπορείτε να δείτε αναλυτικά τη μελέτη και το βίντεο της παρουσίασης εδώ: https://www.youtube.com/watch?v=d9PtVn5RJ6Q