Το νέο νομοσχέδιο για την απλοποίηση των αδειοδοτήσεων και ο ρόλος των δήμων
Σαρωτικές αλλαγές στη λειτουργία επιχειρήσεων και κοινωνικών δομών με τη μετάβαση από την προέγκριση στη γνωστοποίηση λειτουργίας.
Ένα εκτεταμένο και πολυεπίπεδο νομοσχέδιο με τίτλο «Απλοποίηση αδειοδοτήσεων και λειτουργίας δραστηριοτήτων» κατατέθηκε στη Βουλή, εισάγοντας ριζικές αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο που διέπει τη λειτουργία των δήμων. Αν και η δημόσια συζήτηση έχει εστιάσει κυρίως στις λαϊκές αγορές, το πραγματικό εύρος των ρυθμίσεων είναι ευρύτερο, καθώς αγγίζει κρίσιμους τομείς όπως οι κοινωνικές δομές, η προσχολική αγωγή, τα εκθεσιακά κέντρα, τα λουτρά και οι χώροι πολιτιστικών εκδηλώσεων.
Η κεντρική φιλοσοφία της μεταρρύθμισης βασίζεται στην εγκατάλειψη του παραδοσιακού συστήματος προέγκρισης υπέρ ενός μοντέλου «γνωστοποίησης λειτουργίας» και εκ των υστέρων ελέγχου, ακολουθώντας τα πρότυπα του ν. 4442/2016. Στόχος είναι η απλούστευση της γραφειοκρατίας, ωστόσο η αλλαγή αυτή μετατοπίζει το βάρος της ευθύνης στους δήμους, οι οποίοι καλούνται να επιτελέσουν έναν νέο, καθαρά εποπτικό ρόλο.
Στον τομέα των λαϊκών αγορών, εισάγονται διαδικασίες όπως η ηλεκτρονική κλήρωση για την απόδοση θέσεων, η διευκόλυνση μεταβίβασης αδειών και η ταχύτερη αδειοδότηση των παραγωγών. Παράλληλα, θεσπίζεται ένα ενιαίο πλαίσιο για τη λειτουργία των Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων, των ΚΗΦΗ και των Στεγών Υποστηριζόμενης Διαβίωσης, ενσωματώνοντας αυστηρούς κανόνες ελέγχου και κυρώσεων.
Ιδιαίτερη μνεία αξίζουν οι παρεμβάσεις στους χώρους συνάθροισης κοινού και στις εγκαταστάσεις μεγάλων διοργανώσεων, όπου η άδεια καταλληλότητας αντικαθίσταται από τη γνωστοποίηση. Στην περίπτωση της Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης, το νομοσχέδιο προχωρά σε τροποποιήσεις ορίων και χρήσεων γης, στο πλαίσιο ενός ευρύτερου αναπτυξιακού σχεδιασμού.
Εν κατακλείδι, το νομοσχέδιο «Απλοποίηση αδειοδοτήσεων και λειτουργίας δραστηριοτήτων» επιχειρεί να τονώσει την τοπική επιχειρηματικότητα μειώνοντας τις χρονοβόρες διοικητικές διαδικασίες. Παρά τα οφέλη, εγείρονται ερωτήματα σχετικά με το αν η μετατροπή των δήμων από φορείς προληπτικού σχεδιασμού σε μηχανισμούς επιβολής εκ των υστέρων, επηρεάζει την αποτελεσματικότητα της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Δείτε εδώ το νομοσχέδιο: [σύνδεσμος]