Η Δημοτική Αστυνομία σε νέα τροχιά: Αναμορφώνεται η εκπαίδευση με αυστηρά κριτήρια
Νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση προβλέπει 6μηνο πρόγραμμα για 720 ώρες, με στόχο την επαγγελματικοποίηση και τη διασύνδεση της εκπαίδευσης με τη μονιμοποίηση.
Η Πολιτεία προχωρά σε ριζική αναμόρφωση του πλαισίου εκπαίδευσης για το ειδικό ένστολο προσωπικό της Δημοτικής Αστυνομίας, μέσω της νέας Κοινής Υπουργικής Απόφασης (Κ.Υ.Α.) που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 1682Β/26-03-2026. Η απόφαση, με αριθμό 16458/24-03-2026, όπως γνωστοποιείται από την Υφυπουργό Εσωτερικών, Παρασκευή Χαραλαμπογιάννη, θεσπίζει ένα σαφές, ενιαίο και υποχρεωτικό σύστημα εισαγωγικής εκπαίδευσης και επιμόρφωσης. Παράλληλα, συνοδεύεται από συγκεκριμένες οδηγίες προς τους Δήμους για την άμεση εφαρμογή της, εστιάζοντας ιδιαίτερα στους διορισθέντες της προκήρυξης 1Κ/2024 του ΑΣΕΠ.
Ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα εκπαίδευσης 6 μηνών
Η νέα Κ.Υ.Α. εισάγει ένα εντατικό πρόγραμμα συνολικής διάρκειας 720 ωρών, που εκτείνεται σε έξι μήνες και συνδυάζει θεωρητική και πρακτική εκπαίδευση. Η υλοποίηση του προγράμματος πραγματοποιείται σε συνεργασία μεταξύ του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΚΔΔΑ) και της Ελληνικής Αστυνομίας (ΕΛ.ΑΣ.), αποτυπώνοντας τη διττή φύση της Δημοτικής Αστυνομίας, η οποία είναι τόσο διοικητική όσο και επιχειρησιακή.
Δομή του προγράμματος
Η εκπαίδευση διαρθρώνεται σε τρία βασικά σκέλη:
1. **Θεωρητική εκπαίδευση (ΕΚΔΔΑ – 261 ώρες):** Επικεντρώνεται στη λειτουργία των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ), τις διοικητικές διαδικασίες, την εξυπηρέτηση πολιτών, τις ψηφιακές δεξιότητες, καθώς και την υγεία και ασφάλεια στην εργασία. Η εκπαίδευση αυτή υλοποιείται με μικτή μέθοδο, που περιλαμβάνει τόσο διά ζώσης παραδόσεις όσο και εξ αποστάσεως παρακολούθηση.
2. **Θεωρητική εκπαίδευση (ΕΛ.ΑΣ. – 188 ώρες):** Περιλαμβάνει βασικά στοιχεία δικαίου, θέματα τροχαίας και ελέγχων, αυτοάμυνα και αυτοπροστασία, πρώτες βοήθειες και ψυχολογία, καθώς και προσομοιώσεις πραγματικών περιστατικών. Η εκπαίδευση αυτή πραγματοποιείται στις εγκαταστάσεις της Αστυνομικής Ακαδημίας.
3. **Πρακτική εκπαίδευση (271 ώρες):** Διεξάγεται είτε στις υπηρεσίες Δημοτικής Αστυνομίας των Δήμων, είτε σε δομές της ΕΛ.ΑΣ. όπου κρίνεται απαραίτητο. Οι εκπαιδευόμενοι συμμετέχουν σε πραγματικές συνθήκες εργασίας, όπως ελέγχους, διαχείριση παραβάσεων και περιστατικών, υπό την εποπτεία ειδικά ορισμένου εκπαιδευτή.
Αυστηρό πλαίσιο παρακολούθησης και αξιολόγησης
Η συμμετοχή στο πρόγραμμα είναι υποχρεωτική, με το ανώτατο όριο απουσιών να ανέρχεται στο 10% της συνολικής διάρκειας. Η αξιολόγηση περιλαμβάνει γραπτές εξετάσεις στο τέλος κάθε θεωρητικού κύκλου, με δυνατότητα μίας επαναληπτικής εξέτασης, καθώς και αξιολόγηση της πρακτικής άσκησης. Η αποτυχία, η παραίτηση ή οι αδικαιολόγητες απουσίες οδηγούν σε διακοπή της εκπαίδευσης, με άμεσες επιπτώσεις στην υπηρεσιακή εξέλιξη.
Κρίσιμη σύνδεση με τη μονιμοποίηση
Ιδιαίτερη σημασία έχει η πρόβλεψη ότι οι επιτυχόντες της προκήρυξης 1Κ/2024 του ΑΣΕΠ οφείλουν να πραγματοποιήσουν την εκπαίδευση εντός του πρώτου έτους της διετούς δοκιμαστικής τους υπηρεσίας. Η μη επιτυχής ολοκλήρωση του προγράμματος συνεπάγεται μη μονιμοποίηση, καθιστώντας έτσι την εκπαίδευση ένα κρίσιμο φίλτρο επαγγελματικής επάρκειας.
Άμεση έναρξη – Πίεση στους Δήμους
Η εφαρμογή της Κ.Υ.Α. ξεκινά άμεσα, με τον πρώτο κύκλο εκπαίδευσης να εκκινεί στις 30 Μαρτίου 2026. Το πρώτο μέρος της θεωρητικής εκπαίδευσης θα πραγματοποιηθεί σε δύο φάσεις: ο Α’ Κύκλος (120 ώρες) από 30/03/2026 έως 30/04/2026, και ο Β’ Κύκλος (141 ώρες) από τον Οκτώβριο 2026. Η εκπαίδευση διεξάγεται εξ αποστάσεως μέσω πλατφόρμας του ΕΚΔΔΑ, γεγονός που απαιτεί επαρκή τεχνολογικό εξοπλισμό από τους εκπαιδευόμενους ή τη μέριμνα των Δήμων για παροχή χώρων και υποδομών. Σε αντίθετη περίπτωση, το ΕΚΔΔΑ αναλαμβάνει τη φιλοξενία των εκπαιδευομένων σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη.
Το δεύτερο θεωρητικό σκέλος, σε συνεργασία με την ΕΛ.ΑΣ., θα πραγματοποιηθεί από 4 έως 31 Μαΐου 2026. Η επιλογή των κέντρων όπως η Νάουσα, τα Γρεβενά και το Μουζάκι, αναδεικνύει την επιχειρησιακή διάσταση της εκπαίδευσης και τη διασύνδεση με τις δομές ασφαλείας.
Υποχρεώσεις Δήμων: Διοικητική ετοιμότητα χωρίς καθυστερήσεις
Οι Δήμοι καλούνται να κινηθούν άμεσα σε τρία επίπεδα: την ολοκλήρωση διορισμών, ορκωμοσία και ανάληψη υπηρεσίας, την επικαιροποίηση στοιχείων στο σύστημα του ΕΚΔΔΑ μέσω taxisnet, ελέγχοντας προσωπικά και υπηρεσιακά δεδομένα, και την αποστολή πλήρων καταλόγων προσωπικού, συμπεριλαμβανομένων ονοματεπωνύμων και στοιχείων επικοινωνίας. Η μη έγκαιρη συμμόρφωση μπορεί να δημιουργήσει καθυστερήσεις στην ένταξη των εκπαιδευομένων στα προγράμματα.
Συμπέρασμα: Προς μια πιο επαγγελματική Δημοτική Αστυνομία
Η νέα Κ.Υ.Α. σηματοδοτεί μια σαφή μετατόπιση προς την επαγγελματικοποίηση και τυποποίηση της εκπαίδευσης της Δημοτικής Αστυνομίας. Για πρώτη φορά θεσπίζεται ένα ενιαίο, αυστηρό και αξιολογούμενο σύστημα, το οποίο συνδέεται άμεσα με τη μονιμοποίηση, ενισχύει τις διοικητικές και επιχειρησιακές δεξιότητες και απαιτεί ενεργό ρόλο και ετοιμότητα από τους Δήμους. Το στοίχημα πλέον δεν είναι μόνο η εφαρμογή, αλλά η ουσιαστική αξιοποίηση του προγράμματος, ώστε η Δημοτική Αστυνομία να ανταποκριθεί στις σύγχρονες απαιτήσεις των πόλεων και της τοπικής διακυβέρνησης.