Νέο νομοσχέδιο για τη νόμιμη μετανάστευση εισάγεται στη Βουλή
Στρατηγική για την ανάπτυξη, την κοινωνική συνοχή και την ενίσχυση του κράτους δικαίου, με νέες δομές φιλοξενίας και στοχευμένες αλλαγές
Στην Ολομέλεια της Βουλής εισάγεται σήμερα ένα σημαντικό νομοσχέδιο του υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, με τίτλο «Προώθηση Πολιτικών Νόμιμης Μετανάστευσης». Σύμφωνα με την κυβέρνηση, το νομοσχέδιο στοχεύει στη διαμόρφωση μιας σύγχρονης και ολοκληρωμένης μεταναστευτικής πολιτικής, η οποία θα στηρίζει την εθνική ανάπτυξη, θα ενισχύει την κοινωνική συνοχή και θα διασφαλίζει το κράτος δικαίου.
Παράλληλα, κατατέθηκε μια τροπολογία που ανοίγει τον δρόμο για τη δημιουργία δύο προσωρινών δομών φιλοξενίας στην Κρήτη, οι οποίες θα τελούν υπό την αιγίδα του υπουργείου Μετανάστευσης. Συγκεκριμένα, οι δομές αυτές θα δημιουργηθούν στο Ηράκλειο και στα Χανιά.
**Προσωρινές δομές με υπουργική απόφαση**
Όπως διευκρίνισε ο υπουργός Μετανάστευσης, Θάνος Πλεύρης, κατά τη χθεσινή συζήτηση στη Βουλή, η ίδρυση δομής φιλοξενίας απαιτούσε μέχρι σήμερα την έκδοση Προεδρικού Διατάγματος, μια διαδικασία που συχνά οδηγεί σε σημαντικές καθυστερήσεις. Με τη νέα ρύθμιση, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, η σύσταση προσωρινών δομών θα μπορεί να πραγματοποιείται με υπουργική απόφαση. Στους συγκεκριμένους χώρους θα γίνεται η αρχική φιλοξενία και ο διαχωρισμός των αφιχθέντων. Οι αφιχθέντες που θα διαθέτουν προσφυγικό προφίλ θα εντάσσονται στη διαδικασία ασύλου και μεταφοράς. Αντιθέτως, όσοι δεν πληρούν τα κριτήρια διεθνούς προστασίας, βάσει του νέου νόμου που θα τεθεί σε εφαρμογή από τον Σεπτέμβριο, θα οδηγούνται σε χώρους κράτησης. Μετά την απόρριψη του αιτήματός τους, θα ακολουθεί η διαδικασία επιστροφής.
Επιπλέον, η τροπολογία προβλέπει ότι αντισταθμιστικά οφέλη δεν θα λαμβάνουν μόνο οι δήμοι, αλλά και οι περιφέρειες που δέχονται αυξημένες πιέσεις λόγω του μεταναστευτικού.
**Τι προβλέπει το νομοσχέδιο για τη νόμιμη μετανάστευση**
Το νομοσχέδιο παρεμβαίνει σε όλα τα στάδια της διαδικασίας αδειοδότησης διαμονής, με στόχο τη μείωση της γραφειοκρατίας και την επιτάχυνση της εξυπηρέτησης πολιτών τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα στην Ελλάδα. Μεταξύ άλλων, προβλέπονται τα εξής:
* Θεσπίζεται αυτόματη ανανέωση αδειών διαμονής για «ασφαλείς» κατηγορίες, όπως η εξαρτημένη εργασία, με μοναδική επιφύλαξη λόγους δημόσιας τάξης και ασφάλειας.
* Καθιερώνεται ελάχιστη διάρκεια δύο ετών για κάθε άδεια διαμονής.
* Ενισχύονται και απλουστεύονται οι διαδικασίες μετάκλησης εργαζομένων από τρίτες χώρες, παρέχοντας μεγαλύτερη ευελιξία στην αλλαγή εργοδότη και εντάσσοντας τις Εταιρείες Προσωρινής Απασχόλησης ως δυνητικούς εργοδότες.
* Θεσπίζεται fast track διαδικασία για εργαζόμενους σε μεγάλα δημόσια έργα και στρατηγικές επενδύσεις.
**Προσέλκυση υψηλής εξειδίκευσης και διεθνείς συνεργασίες**
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην προσέλκυση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής εξειδίκευσης. Αυτό επιτυγχάνεται μέσω της εισαγωγής νέων κατηγοριών εθνικών θεωρήσεων, όπως η Tech Visa και η Talent Visa, καθώς και με την επιτάχυνση προξενικών διαδικασιών σε επιλεγμένες περιπτώσεις. Παράλληλα, αυξάνεται η διάρκεια άδειας διαμονής για εργαζόμενους υψηλής ειδίκευσης μέσω της Blue Card. Οι άδειες διαμονής για φοιτητές θα ισχύουν για όλη τη διάρκεια των σπουδών, παρέχοντας δικαίωμα μερικής απασχόλησης και τη δυνατότητα παραμονής μετά την αποφοίτηση για αναζήτηση εργασίας. Στο πεδίο της διεθνούς συνεργασίας, το νομοσχέδιο προωθεί διμερείς συμφωνίες με χώρες προέλευσης, δίνοντας έμφαση στις επιστροφές παράνομα διαμενόντων και στην καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης.
**Ένταξη στην αγορά εργασίας και αυστηρές κυρώσεις**
Σύμφωνα με το υπουργείο, το νέο πλαίσιο αξιοποιεί τους δικαιούχους διεθνούς προστασίας που διαμένουν νόμιμα στη χώρα. Αυτό θα γίνει μέσω προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης σε τομείς με ελλείψεις, όπως οι κατασκευές, η αγροτική παραγωγή και ο τουρισμός. Στόχος είναι η μείωση της εξάρτησης από επιδόματα και η ενίσχυση της ένταξης στην αγορά εργασίας. Ταυτόχρονα, προβλέπονται αυστηρές ποινές για την παράνομη διακίνηση μεταναστών, ακόμη και ισόβια κάθειρξη για διακινητές. Επίσης, όσοι συνδράμουν παράνομους μετανάστες κινδυνεύουν με απώλεια του καθεστώτος νομιμότητας. Εισάγεται, επίσης, η υφ’ όρων απόλυση αλλοδαπών που εκτίουν πλημμεληματικές ποινές φυλάκισης, υπό την προϋπόθεση της άμεσης απέλασης.
**Ρυθμίσεις για τις ΜΚΟ**
Το νομοσχέδιο ρυθμίζει το πλαίσιο λειτουργίας των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων, με στόχο την ενίσχυση της διαφάνειας. Απλοποιείται η διαδικασία εγγραφής στο μητρώο του υπουργείου, ενώ αυστηροποιούνται οι κυρώσεις για μέλη ΜΚΟ που εμπλέκονται σε διακίνηση μεταναστών, με πρόβλεψη πολυετούς κάθειρξης και διαγραφής της οργάνωσης από το μητρώο. Παράλληλα, καταργούνται προνομιακές προγραμματικές συμβάσεις και η σύναψη συμβάσεων θα γίνεται αποκλειστικά μέσω διαγωνιστικών διαδικασιών. Τέλος, προβλέπεται η σύσταση Επιτροπής Συντονισμού Μεταναστευτικής Πολιτικής, με στόχο την αποτελεσματικότερη εφαρμογή των νέων μέτρων.
