Πρόταση “μερικής ένταξης” για την Ουκρανία στην ΕΕ: Αντιδράσεις και ανησυχίες
Σενάριο για επιτάχυνση της προσχώρησης της Ουκρανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, με περιορισμένες αρχικά εξουσίες και σταδιακή πρόσβαση σε αγορά και επιδοτήσεις.
Ευρωπαίοι αξιωματούχοι εξετάζουν ένα σενάριο «ένταξης μερικής συμμετοχής» για την Ουκρανία, το οποίο θα μπορούσε να επιταχύνει την προσχώρησή της στην Ευρωπαϊκή Ένωση, περιορίζοντας όμως αρχικά τις εξουσίες της στη λήψη αποφάσεων. Σύμφωνα με δημοσίευμα της Ukrainska Pravda, οι συζητούμενες προτάσεις προβλέπουν ότι η Ουκρανία θα μπορούσε να γίνει μέλος της ΕΕ, χωρίς ωστόσο να διαθέτει στην πρώτη φάση δικαίωμα ψήφου σε συνόδους κορυφής των ηγετών ή σε συνεδριάσεις υπουργών. Παράλληλα, θα αποκτούσε σταδιακή πρόσβαση σε τμήματα της ενιαίας αγοράς, ενώ –υπό την προϋπόθεση ότι θα πληροί συγκεκριμένα κριτήρια μετά την ένταξη– θα μπορούσε να καταστεί επιλέξιμη για αγροτικές ενισχύσεις και χρηματοδότηση εσωτερικής ανάπτυξης.
Το σχέδιο έχει προκαλέσει ανησυχίες σε ορισμένα κράτη-μέλη της ΕΕ, αλλά και σε άλλες υποψήφιες χώρες. Εκφράζονται φόβοι ότι θα δημιουργηθεί ένα σύστημα «δύο ταχυτήτων», το οποίο ενδέχεται να αποδυναμώσει την έννοια της πλήρους συμμετοχής και να περιπλέξει μελλοντικές διαδικασίες διεύρυνσης. Όπως επισημαίνεται στο δημοσίευμα, αρκετοί αξιωματούχοι θεωρούν ότι μια τέτοια προσέγγιση θα μπορούσε να αλλοιώσει τις προσδοκίες όσων βρίσκονται ήδη σε ενταξιακή πορεία.
Πηγές που επικαλείται η Ukrainska Pravda υπογραμμίζουν ότι η ιδέα βρίσκεται ακόμη σε στάδιο επεξεργασίας και ότι δεν έχει ληφθεί καμία οριστική απόφαση. Διπλωμάτες φέρονται να προειδοποιούν ότι ενδεχόμενη προσαρμογή του πλαισίου ένταξης ειδικά για την Ουκρανία θα μπορούσε να επηρεάσει και άλλους υποψηφίους, ιδίως από τα Δυτικά Βαλκάνια, όπως το Μαυροβούνιο και η Αλβανία.