ΚΔΑΠ: Ο εκσυγχρονισμός φέρνει ανατροπές – Η ΚΕΔΕ ζητά σχέδιο και χρηματοδότηση

Στο Διοικητικό Συμβούλιο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) τέθηκε επί τάπητος η υποχρεωτική μετεξέλιξη των Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών (ΚΔΑΠ) σε ΚΔΑΠ STEM για τη σχολική περίοδο 2026–2027, μια απόφαση που συνδέεται άμεσα με την εξασφάλιση χρηματοδότησης. Η συζήτηση ανέδειξε ένα κοινό αίτημα της Αυτοδιοίκησης: δεν απορρίπτεται ο εκσυγχρονισμός, αλλά ζητείται ενεργός συμμετοχή στον σχεδιασμό, σαφής χρηματοδότηση, ρεαλιστικό χρονοδιάγραμμα και τεκμηριωμένη κοστολόγηση. Ο στόχος είναι να μην αιφνιδιαστούν οι δημοτικές δομές και να διασφαλιστούν οι θέσεις εργασίας των υπαλλήλων και η εύρυθμη λειτουργία για τους ωφελούμενους.

Ο Γενικός Γραμματέας της ΚΕΔΕ, κ. Καφαντάρης, προανήγγειλε ότι το ζήτημα θα απασχολήσει σοβαρά τόσο την Επιτροπή Κοινωνικής Πολιτικής όσο και το Δ.Σ. συνολικά. Τόνισε ότι η προτεινόμενη μετεξέλιξη πρέπει να είναι σύμφωνη με τις δυνατότητες και τις επιθυμίες της Αυτοδιοίκησης, με ισότιμη εφαρμογή σε όλη τη χώρα. Υπογράμμισε την ανάγκη για άμεση θεσμική πρωτοβουλία, καλώντας σε συνάντηση με τα αρμόδια υπουργεία αμέσως μετά τα Χριστούγεννα.

Η Πρόεδρος της Επιτροπής Κοινωνικής Πολιτικής και Κοινωνικής Οικονομίας, Δήμαρχος Λαγκαδά, κυρία Νίκη Ανδρεάδου, έθεσε τον πυρήνα του προβληματισμού: παρότι με ΚΥΑ του Ιουλίου 2025 εξασφαλίστηκε η χρηματοδότηση των ΚΔΑΠ έως το 2026–2027, διαπιστώνονται εξελίξεις που αμφισβητούν την εφαρμογή της και εστιάζουν άμεσα στη μετεξέλιξη σε ΚΔΑΠ STEM. Η κυρία Ανδρεάδου χαρακτήρισε αδιανόητο τον αποκλεισμό της ΚΕΔΕ από διαβουλεύσεις που επηρεάζουν δομές κοινωνικής πολιτικής, χιλιάδες εργαζομένους και δεκάδες χιλιάδες οικογένειες.

Η μετάβαση σε ΚΔΑΠ STEM δεν αποτελεί απλή αλλαγή ονομασίας, αλλά ουσιαστικό μετασχηματισμό των υπηρεσιών. Περιλαμβάνει εκπαίδευση και επιμόρφωση του προσωπικού σε νέα αντικείμενα όπως η τεχνολογία και η ρομποτική, αγορά εξειδικευμένου εξοπλισμού και υποδομών, καθώς και πιθανή ανάγκη για νέες ειδικότητες. Ο χρόνος είναι κρίσιμος για να ωριμάσουν αυτές οι αλλαγές χωρίς να διαταραχθεί η καθημερινή λειτουργία των δομών. Η Επιτροπή τονίζει την ανάγκη έγκαιρης αναγνώρισης των προαπαιτούμενων, ώστε οι δήμοι να μην βρεθούν απροετοίμαστοι.

Η χρηματοδότηση αποτελεί το “κλειδί” της συζήτησης. Η κυρία Ανδρεάδου επισήμανε ότι το πρόγραμμα στηρίζεται κυρίως σε εθνικούς πόρους, με το ευρωπαϊκό ποσοστό να είναι μικρότερο. Παρόλα αυτά, μεταφέρεται από το Υπουργείο η απαίτηση για μετεξέλιξη σε ΚΔΑΠ STEM για τη συνέχιση της λειτουργίας. Τέθηκε το ερώτημα αν είναι λογικό να επιβάλλεται μια δαπανηρή μετάβαση για ισχνή ευρωπαϊκή χρηματοδότηση, όταν οι δήμοι καλύπτουν ήδη το μεγαλύτερο μέρος μέσω κρατικών πόρων. Επίσης, αναφέρθηκε ότι από το συνολικό κόστος των 56 εκατομμυρίων ευρώ, τα δημοτικά ΚΔΑΠ λαμβάνουν περίπου 7 εκατομμύρια, δημιουργώντας ήδη δομική ανισορροπία.

Τα αιτήματα της ΚΕΔΕ, όπως αποτυπώθηκαν στο πρακτικό, περιλαμβάνουν:
* Παράταση της ισχύουσας ΚΥΑ για το 2026–2027, ώστε να υπάρχει χρόνος προετοιμασίας.
* Εκπόνηση οικονομοτεχνικής μελέτης από την ΕΕΤΑΑ για το πραγματικό κόστος λειτουργίας των δημοτικών δομών, με γεωγραφικά και πληθυσμιακά κριτήρια.
* Δημιουργία διακριτού προγράμματος για τις δημοτικές δομές φύλαξης παιδιών με χρηματοδότηση από εθνικούς πόρους.
* Διασφάλιση της συνέχισης εργασίας των υφιστάμενων εργαζομένων.
* Θεσμική αναγνώριση της ΚΕΔΕ ως ισότιμου συνομιλητή και συνδιαμορφωτή με τα αρμόδια Υπουργεία.

Ο κ. Δανιηλίδης επεσήμανε τον κίνδυνο της διαδικασίας που γίνεται “ερήμην” της ΚΕΔΕ και σε διαβούλευση “μόνο με τους εκπροσώπους των ιδιωτών”. Ζήτησε να μην καταργηθεί η ηλικιακή ομάδα 5–12 ετών, να επεκταθούν οι δράσεις έως 15 ετών και να υπάρξει ένας δημοτικός πυλώνας υπηρεσιών με εξασφαλισμένη κρατική χρηματοδότηση, παρόμοιο με το “Βοήθεια στο Σπίτι”. Τόνισε τις δυσκολίες προσαρμογής του προσωπικού σε νέες ειδικότητες, όπως η ρομποτική, υπογραμμίζοντας την ανάγκη για σχεδιασμό και χρόνο.

Ο πρόεδρος κ. Κυρίζογλου τάχθηκε υπέρ του εκσυγχρονισμού, υποστηρίζοντας ότι η μη εξέλιξη των δομών θα τις καταστήσει μη ελκυστικές, υπονομεύοντας τη βιωσιμότητά τους. Τόνισε την ανάγκη για μεταβατικό στάδιο και προετοιμασία, όχι για αλλαγή από τη μία μέρα στην άλλη.

Ο κ. Μαΐστρος πρότεινε ένα τριετές πρόγραμμα εφαρμογής της μεταρρύθμισης και προγραμματική σύμβαση μεταξύ ΚΕΔΕ, Υπουργείου Εσωτερικών και ΕΕΤΑΑ για τη διασφάλιση της μετάβασης, των προϋποθέσεων και της χρηματοδότησης.

Ο πρόεδρος της ΕΕΤΑΑ, κ. Μαραβέλιας, συμφώνησε στην ανάγκη ειλικρινούς διαλόγου με το Υπουργείο, παραδεχόμενος ότι οι ιδιωτικές δομές φαίνεται να έχουν προτιμηθεί ως κύριοι συνομιλητές. Πρότεινε άμεση επιστολή του προέδρου της ΚΕΔΕ προς την αρμόδια Υπουργό, αίτημα για συνάντηση και ανάδειξη της ανάγκης για μεταβατική περίοδο. Επίσης, προέτεινε παράλληλη εκπόνηση δύο μελετών βιωσιμότητας (ΚΔΑΠ και παιδικών σταθμών) και σοβαρή συζήτηση για τη φύση της χρηματοδότησης.

Το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ αποφάσισε την άμεση αποστολή επιστολής, με την απόφαση της συνεδρίασης να επισυνάπτεται, προκειμένου να τεκμηριωθεί θεσμικά το αίτημα για παροχή χρόνου έως την έκδοση των αποτελεσμάτων των μελετών.