Εφαρμογή νέας ψηφιακής υπηρεσίας για τη δέσμευση/αποδέσμευση φορολογικής ενημερότητας στους Δήμους
Ψηφιακή αυτοματοποίηση και επιτάχυνση των διαδικασιών για ληξιπρόθεσμες οφειλές, μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος του Δήμου Νικολάου Σκουφά
Μια σημαντική ψηφιακή αναβάθμιση έρχεται να διευκολύνει τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, μέσω της απόφασης Αριθμ. 34137 ΕΞ 2025 του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Το Πληροφοριακό Σύστημα του Δήμου Νικολάου Σκουφά, και κατ’ επέκταση όλοι οι δήμοι, αποκτούν τη δυνατότητα να διαχειρίζονται ηλεκτρονικά τη διαδικασία «Δέσμευσης/Αποδέσμευσης Έκδοσης Αποδεικτικού Φορολογικής Ενημερότητας (ΑΦΕ)». Πρόκειται για μια κρίσιμη λειτουργικότητα που επιτρέπει στους δήμους να «μπλοκάρουν» ή να «ξεμπλοκάρουν» την έκδοση φορολογικής ενημερότητας για δημότες ή επιχειρήσεις με ληξιπρόθεσμες οφειλές, εξαλείφοντας την ανάγκη αλληλογραφίας με την ΑΑΔΕ, μειώνοντας τις καθυστερήσεις και διασφαλίζοντας πλήρη καταγραφή των ενεργειών.
**Πώς λειτουργεί η νέα υπηρεσία**
Η νέα διαδικτυακή υπηρεσία υλοποιείται μέσω του πληροφοριακού συστήματος του δήμου, αξιοποιώντας δύο εξειδικευμένες μεθόδους που παρέχει το Κέντρο Διαλειτουργικότητας (ΚΕ.Δ.):
1. **“reserveMngtAfe” – Δέσμευση Έκδοσης Φορολογικής Ενημερότητας:** Μέσω αυτής της μεθόδου, ο δήμος μπορεί να δηλώνει ψηφιακά ότι ένας συγκεκριμένος οφειλέτης έχει ληξιπρόθεσμες οφειλές προς τον ΟΤΑ. Η δέσμευση αυτή έχει ως αποτέλεσμα το σύστημα της ΑΑΔΕ να εμποδίζει αυτόματα την έκδοση ΑΦΕ.
2. **“releaseMngtAfe” – Αποδέσμευση Έκδοσης Φορολογικής Ενημερότητας:** Όταν η οφειλή εξοφληθεί ή ρυθμιστεί, ο δήμος μπορεί να άρει τη δέσμευση, επιτρέποντας πλέον την έκδοση της ενημερότητας από την ΑΑΔΕ κανονικά.
Οι λειτουργίες αυτές εκτελούνται ηλεκτρονικά, σε πραγματικό χρόνο, μέσω του ΚΕ.Δ., με τα δεδομένα να αντλούνται απευθείας από τα πληροφοριακά συστήματα της ΑΑΔΕ, σύμφωνα με το άρθρο 12 του ν. 5104/2024.
**Νομικό πλαίσιο – Τι αλλάζει για τους Δήμους**
Η νέα αυτή υπηρεσία στηρίζεται σε νομοθετικές διατάξεις, όπως το άρθρο 12 παρ. 3 και το άρθρο 117 παρ. 2 του ν. 5104/2024, τον ν. 3852/2010 (Καλλικράτης), καθώς και στην απόφαση Α.1127/06-08-2024 της ΑΑΔΕ (Β’ 4598). Από τη στιγμή που ο δήμος ενεργοποιεί μία από τις δύο μεθόδους, η ενημέρωση φτάνει απευθείας στη Φορολογική Διοίκηση χωρίς καμία ανθρώπινη παρέμβαση.
**Διαλειτουργικότητα και υποχρεωτική χρήση**
Σύμφωνα με το άρθρο 19 του ν. 4704/2020, όλοι οι δημόσιοι φορείς υποχρεούνται να λαμβάνουν το αποδεικτικό ενημερότητας αποκλειστικά μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας. Με την απόφαση αυτή, οι δήμοι:
* Δεν χρειάζεται πλέον να επικοινωνούν με την εφορία για να ελέγχουν ή να δεσμεύουν ενημερότητες.
* Υποχρεούνται να χρησιμοποιούν αποκλειστικά τις νέες ηλεκτρονικές διασυνδέσεις.
* Εξασφαλίζουν πλήρη ιχνηλασιμότητα, διαφάνεια και αποτροπή λαθών.
**Ασφάλεια και προστασία δεδομένων**
Οι δήμοι που χρησιμοποιούν τα APIs («reserveMngtAfe» και «releaseMngtAfe») οφείλουν να τηρούν αυστηρά τεχνικά και οργανωτικά μέτρα ασφάλειας. Πρέπει να καταγράφουν κάθε πρόσβαση και ενέργεια (audit logs), να χρησιμοποιούν τα δεδομένα αποκλειστικά για τον σκοπό της δέσμευσης/αποδέσμευσης, και να συμμορφώνονται με τον GDPR και τις πολιτικές της Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ. Η πιστοποίηση των υπαλλήλων, η διαχείριση των διαπιστευτηρίων και ο έλεγχος δικαιωμάτων γίνεται μέσω της Ενιαίας Διαδικτυακής Πύλης Διαλειτουργικότητας (Ε.Δ.Α.) του ΚΕ.Δ.
**Τι σημαίνει πρακτικά για τους Δήμους και τους Δημότες**
* **Για τους Δήμους:** Άμεση, αυτοματοποιημένη διαχείριση οφειλών, μείωση γραφειοκρατίας και επικοινωνιών με ΑΑΔΕ, πλήρη διαφάνεια και audit trail, προστασία δημοτικών εσόδων και ενοποίηση διαδικασιών με τα πληροφοριακά τους συστήματα.
* **Για τους Δημότες και τις Επιχειρήσεις:** Γρήγορη άρση δέσμευσης μόλις εξοφληθεί/ρυθμιστεί η οφειλή, λιγότερη ταλαιπωρία και καθυστερήσεις, και ξεκάθαρη εικόνα για τις υποχρεώσεις τους προς τον δήμο.