Ξεκινά η κορυφαία διαδικασία αναθεώρησης του Συντάγματος

Η ανακοίνωση του Πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη για την έναρξη της κορυφαίας θεσμικής και πολιτικής διαδικασίας της αναθεώρησης του Συντάγματος, ανοίγει τις εσωκομματικές διεργασίες προετοιμασίας εντός των κοινοβουλευτικών ομάδων.

Σε σχετική επιστολή του προς τους βουλευτές της ΝΔ, ο Πρωθυπουργός ζητά την κατάθεση προτάσεων για την αναθεώρηση διατάξεων και τη σύνταξη αιτιολογικής έκθεσης έως το τέλος Μαρτίου. Ο στόχος είναι, τον Απρίλιο, να ξεκινήσουν οι εργασίες της Επιτροπής Αναθεώρησης του Συντάγματος, όπως προβλέπεται από το Σύνταγμα και τον Κώδικα Νομοθετικής Βουλευτικής.

Σύμφωνα με το Σύνταγμα και τον ΚτΒ, παρόμοιες πρωτοβουλίες κατάθεσης προτάσεων μπορούν να αναπτύξουν και οι κοινοβουλευτικές ομάδες της αντιπολίτευσης, καθώς και μεμονωμένοι βουλευτές. Ωστόσο, για να εισαχθεί μια πρόταση, απαιτείται η υποστήριξη τουλάχιστον 50 βουλευτών.

Οι προτάσεις αυτές, μαζί με τις αναθεωρητέες διατάξεις, θα κατατεθούν στον Πρόεδρο της Βουλής, ο οποίος θα τις διανείμει στους 300 βουλευτές, θα προβεί σε σχετική ανακοίνωση στην Ολομέλεια και θα τις παραπέμψει για εξέταση στην Επιτροπή Αναθεώρησης του Συντάγματος. Η Επιτροπή λειτουργεί με διαδικασίες αντίστοιχες με αυτές των Διαρκών Κοινοβουλευτικών Επιτροπών, θέτοντας προθεσμία για την ολοκλήρωση των εργασιών της και την κατάθεση της έκθεσής της στον Πρόεδρο της Βουλής, με τις προτάσεις των άρθρων που θα επιλεγούν για αναθεώρηση μέσω πλειοψηφίας.

Οι εργασίες της Επιτροπής έχουν συνθετικό χαρακτήρα, καθώς μπορούν να συμπεριληφθούν επιπλέον διατάξεις πέραν των αρχικών, και μη δεσμευτικό ως προς την τελική διατύπωση των νέων συνταγματικών διατάξεων. Η οριστική μορφή θα διαμορφωθεί από την επόμενη Αναθεωρητική Βουλή. Στην παρούσα φάση, η Επιτροπή Αναθεώρησης του Συντάγματος της προτείνουσας Βουλής θα διατυπώσει την αρχή της ανάγκης “ανοίγματος” της αναθεώρησης κάθε προτεινόμενης διάταξης και την κατεύθυνση που θα πρέπει να ακολουθήσει, ως πολιτική δέσμευση των κομμάτων.

Η έκθεση της Επιτροπής θα εισαχθεί στην Ολομέλεια για συζήτηση και απόφαση σχετικά με την ανάγκη αναθεώρησης και τις προς αναθεώρηση διατάξεις. Στη συνέχεια, η Ολομέλεια θα κληθεί σε δύο συνεδριάσεις, με απόσταση ενός μήνα μεταξύ τους, να ψηφίσει ονομαστικά τις προτεινόμενες διατάξεις.

Για να προχωρήσει μια διάταξη από την πρώτη στη δεύτερη ψηφοφορία, απαιτούνται 151 θετικές ψήφοι. Εάν μια διάταξη λάβει την πλειοψηφία στην πρώτη ψηφοφορία, αλλά όχι στη δεύτερη, απορρίπτεται.

Οι διατάξεις που θα λάβουν 180 και άνω ψήφους στην προτείνουσα Βουλή, θα χρειαστούν μόνο 151 θετικές ψήφους στην επόμενη Αναθεωρητική Βουλή για να τροποποιηθούν. Αντίθετα, αυτές που θα λάβουν 151 θετικές ψήφους στην προτείνουσα Βουλή, θα χρειαστούν τουλάχιστον 180 θετικές ψήφους στην επόμενη Αναθεωρητική Βουλή.