Ιταλία εναντίον χρήσης ρωσικών περιουσιακών στοιχείων για τη χρηματοδότηση της Ουκρανίας
Σύμφωνα με έγγραφο, η Ρώμη, μαζί με Βέλγιο, Μάλτα και Βουλγαρία, αντιτίθεται στο σχέδιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για αξιοποίηση 210 δισ. ευρώ παγωμένων ρωσικών κεφαλαίων.
Η Ιταλία ανατρέπει τις μέχρι πρότινος ισορροπίες αναφορικά με τη χρηματοδότηση της Ουκρανίας. Σύμφωνα με έγγραφο που επικαλείται το Politico, η χώρα συντάσσεται με το Βέλγιο, τη Μάλτα και τη Βουλγαρία, εκφράζοντας αντίθεση στο σχέδιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την αξιοποίηση 210 δισ. ευρώ παγωμένων ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων. Η παρέμβαση αυτή έρχεται λίγες ημέρες πριν από το κρίσιμο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 18–19 Δεκεμβρίου, όπου η Κομισιόν επιδιώκει να «κλειδώσει» μια πολιτική συμφωνία.
Οι τέσσερις χώρες προτείνουν την ενεργοποίηση ενός «Plan B», προτείνοντας την έκδοση κοινού ευρωπαϊκού χρέους ή άλλων χρηματοδοτικών σχημάτων-γέφυρα. Όπως δηλώνουν, «καλούν την Επιτροπή και το Συμβούλιο να συνεχίσουν να διερευνούν και να συζητούν εναλλακτικές επιλογές σύμφωνα με το δίκαιο της ΕΕ και το διεθνές δίκαιο, με προβλέψιμους παράγοντες, που παρουσιάζουν σημαντικά λιγότερα κινδύνους, για την κάλυψη των οικονομικών αναγκών της Ουκρανίας, με βάση ένα δάνειο της ΕΕ ή προσωρινές λύσεις».
Ωστόσο, η πρόταση αυτή αντιμετωπίζει εμπόδια. Θα αύξανε τα ήδη υψηλά δημόσια χρέη της Ιταλίας και της Γαλλίας, ενώ απαιτεί ομοφωνία, κάτι που επιτρέπει στον πρωθυπουργό της Ουγγαρίας, Βίκτορ Όρμπαν, να την μπλοκάρει πλήρως. Ακόμη και αν ενώνονταν η Ιταλία, το Βέλγιο, η Μάλτα, η Βουλγαρία, η Ουγγαρία και η Σλοβακία, δεν θα σχημάτιζαν την απαραίτητη μειοψηφία για να σταματήσουν επίσημα μια απόφαση. Ωστόσο, η δημόσια αμφισβήτηση που εκφράζεται δυσχεραίνει τον στόχο της Επιτροπής να οριστικοποιήσει πολιτική συμφωνία την επόμενη εβδομάδα.
Επιπλέον, οι τέσσερις χώρες εκφράζουν επιφυλάξεις για την πρόθεση της Κομισιόν να χρησιμοποιήσει «έκτακτες εξουσίες» για την παράταση της δέσμευσης των ρωσικών περιουσιακών στοιχείων. Παρότι ψήφισαν υπέρ της διατήρησης του παγώματος για λόγους ενότητας, ξεκαθαρίζουν ότι αυτό «δεν προδικάζει με κανέναν τρόπο» την τελική απόφαση των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων για πιθανή χρήση των ρωσικών κεφαλαίων. «Η ψηφοφορία αυτή δεν προδικάζει σε καμία περίπτωση την απόφαση σχετικά με την πιθανή χρήση των δεσμευμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων, η οποία πρέπει να ληφθεί σε επίπεδο ηγετών», αναφέρουν.
Ο νομικός μηχανισμός για τη μακροπρόθεσμη δέσμευση έχει ως στόχο να μειώσει την πιθανότητα οι χώρες που είναι προσκείμενες στο Κρεμλίνο, όπως η Ουγγαρία και η Σλοβακία, να επιστρέψουν τα δεσμευμένα κεφάλαια στη Ρωσία. Αξιωματούχοι ισχυρίζονται ότι αυτή η λύση υπονομεύει τις πιθανότητες του Κρεμλίνου να απελευθερώσει τα περιουσιακά του στοιχεία στο πλαίσιο μιας μεταπολεμικής ειρηνευτικής συμφωνίας, ενισχύοντας έτσι το σχέδιο της ΕΕ να αξιοποιήσει αυτά τα χρήματα. Ωστόσο, οι τέσσερις χώρες τόνισαν ότι η νομική ρήτρα «επιφέρει πολύ εκτεταμένες νομικές, οικονομικές, διαδικαστικές και θεσμικές συνέπειες που ενδέχεται να υπερβαίνουν κατά πολύ την συγκεκριμένη περίπτωση».