Ευρωπαϊκές Εγγυήσεις 210 Δισ. ευρώ για Δάνεια στην Ουκρανία

Τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης καλούνται να δεσμεύσουν ατομικά εγγυήσεις συνολικού ύψους έως και 210 δισεκατομμυρίων ευρώ, προκειμένου να διασφαλιστούν τα δάνεια που προορίζονται για την Ουκρανία. Σύμφωνα με έγγραφα που περιήλθαν στην κατοχή του Politico, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε τα σχετικά ποσά στους διπλωμάτες, μετά την πρότασή της για δάνειο 165 δισεκατομμυρίων ευρώ, το οποίο θα στηριχθεί και στην αξιοποίηση της χρηματικής αξίας παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων.

Με βάση τα στοιχεία που κοινοποιήθηκαν στα κράτη-μέλη, η Γερμανία αναμένεται να καλύψει έως και 51,3 δισεκατομμύρια ευρώ, ποσοστό περίπου 25% των συνολικών εγγυήσεων, ενώ η κατανομή των υπόλοιπων κεφαλαίων θα γίνει αναλογικά μεταξύ όλων των χωρών της Ένωσης. Στο πλαίσιο αυτό, η συνεισφορά της Ελλάδας εκτιμάται σε 2,8 δισεκατομμύρια ευρώ και της Κύπρου σε 366 εκατομμύρια ευρώ. Άλλες μεγάλες ευρωπαϊκές χώρες, όπως η Γαλλία, μπορούν να συνεισφέρουν έως 34 δισεκατομμύρια, η Ισπανία 18,9 δισεκατομμύρια, η Ιταλία 25,1 δισεκατομμύρια και η Πολωνία 10,3 δισεκατομμύρια.

Αυτές οι εγγυήσεις κρίνονται απαραίτητες για την τελική έγκριση του δανείου, ιδίως λόγω των αντιρρήσεων του πρωθυπουργού του Βελγίου, Αλεξάντερ ντε Κρο, σχετικά με τη χρήση κρατικών ρωσικών περιουσιακών στοιχείων, εκφράζοντας ανησυχία για πιθανές μελλοντικές αποζημιώσεις προς τη Μόσχα.

Είναι γνωστό ότι το χρηματοπιστωτικό ίδρυμα Euroclear στις Βρυξέλλες διαχειρίζεται περίπου 185 δισεκατομμύρια ευρώ σε παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, ενώ επιπλέον 25 δισεκατομμύρια ευρώ βρίσκονται σε ιδιωτικούς λογαριασμούς σε διάφορα κράτη-μέλη. Τα ποσά που θα αναλάβει κάθε χώρα ενδέχεται να αυξηθούν, εάν χώρες με φιλικές προς τη Ρωσία θέσεις, όπως η Ουγγαρία, αρνηθούν να συμμετάσχουν στο σχήμα εγγυήσεων. Αν και η συμμετοχή μη κρατών-μελών θα μπορούσε να μειώσει το συνολικό βάρος, η Νορβηγία, που είχε εξεταστεί ως πιθανός υποψήφιος, έχει αποστασιοποιηθεί, σύμφωνα με δηλώσεις του υπουργού Οικονομικών Γενς Στόλτενμπεργκ.

Η Ουκρανία αντιμετωπίζει δημοσιονομικό κενό ύψους 71,7 δισεκατομμυρίων ευρώ για το επόμενο έτος και κινδυνεύει να προχωρήσει σε περικοπές δημόσιων δαπανών από τον Απρίλιο, εάν δεν εξασφαλιστεί νέα χρηματοδότηση. Την Παρασκευή, η Ουγγαρία άσκησε βέτο στην έκδοση νέου κοινού ευρωπαϊκού χρηματοδοτικού πακέτου για τις ανάγκες του Κιέβου, καθιστώντας κρίσιμη τη στάση του Ντε Κρο στη σύνοδο κορυφής της 18ης Δεκεμβρίου, ως προς τη χρήση ρωσικών περιουσιακών στοιχείων αντί εθνικών πόρων.

Ο καγκελάριος της Γερμανίας, Φρίντριχ Μερτς, βρέθηκε στις Βρυξέλλες την Παρασκευή, όπου μαζί με την Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, διαβεβαίωσε τον Βέλγο πρωθυπουργό ότι η Γερμανία θα αναλάβει το μεγαλύτερο μερίδιο των εγγυήσεων. «Είχαμε μια πολύ εποικοδομητική συζήτηση», δήλωσε ο Μερτς, τονίζοντας ότι «η ιδιαίτερη ανησυχία του Βελγίου σχετικά με τη χρήση παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων είναι απολύτως κατανοητή και πρέπει να αντιμετωπιστεί με τρόπο που να εξασφαλίζει ίσο κίνδυνο για όλα τα ευρωπαϊκά κράτη».

Το προτεινόμενο δάνειο περιλαμβάνει 115 δισεκατομμύρια ευρώ για τη χρηματοδότηση της ουκρανικής αμυντικής βιομηχανίας σε βάθος πενταετίας και 50 δισεκατομμύρια ευρώ για τις δημοσιονομικές ανάγκες του Κιέβου. Επιπλέον, 45 δισεκατομμύρια ευρώ προορίζονται για την αποπληρωμή δανείου των G7 προς την Ουκρανία από το προηγούμενο έτος. Σύμφωνα με την Επιτροπή, η εκταμίευση των κεφαλαίων θα πραγματοποιείται σε έξι δόσεις εντός του έτους.

Για την αποφυγή φαινομένων διαφθοράς, θα εφαρμοστούν αυστηροί μηχανισμοί ελέγχου των συμβολαίων και των δαπανών, ενώ η Επιτροπή θα παρουσιάζει λεπτομερώς τις ανάγκες χρηματοδότησης της Ουκρανίας και τις πηγές στρατιωτικής και οικονομικής βοήθειας. Αυτό θα επιτρέπει στις ευρωπαϊκές πρωτεύουσες να παρακολουθούν τη ροή των κονδυλίων προς το Κίεβο.