Το ΣτΕ αναβάλλει απόφαση για glamping στην Πάρο – Ερωτήματα για πολεοδομικό σχεδιασμό

Το Ε΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας, με επικεφαλής τον αντιπρόεδρο Χρήστο Ντουχάνη και εισηγητή τον πάρεδρο Κωνσταντίνο Χριστόπουλο, ανέβαλε την έκδοση οριστικής γνωμοδότησης σχετικά με το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για το Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο (ΕΠΣ). Το σχέδιο αφορά έκταση 328 στρεμμάτων στην περιοχή Κολυμπήθρες της Πάρου, όπου προβλέπεται η δημιουργία τουριστικής κατασκήνωσης πολυτελούς διαβίωσης (glamping). Το θέμα παραπέμπεται πλέον για οριστική κρίση στην Ολομέλεια του ΣτΕ, σε σχηματισμό διαταγμάτων.

Σύμφωνα με το σχέδιο, η έκταση των 328 στρεμμάτων χωρίζεται σε ζώνες, με γενική χρήση να ορίζεται ο «τουρισμός-αναψυχή». Στην πρώτη ενότητα επιτρέπεται η κατασκευή τουριστικών καταλυμάτων, εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής, πολιτιστικών και αθλητικών εγκαταστάσεων, εστιατορίων, καφετέριων κ.α. Στη δεύτερη ενότητα προβλέπεται η κατασκευή μονοώροφων ακινήτων, με δυνατότητα επέκτασης σε δεύτερο όροφο σε ποσοστό 20% της δομημένης επιφάνειας, μέγιστη πυκνότητα 8 κλίνες ανά στρέμμα, πισίνες και υπόγεια. Υπογραμμίζεται η απαίτηση για ελάχιστη απόσταση 100 μέτρων από τον αιγιαλό.

Σε τρίτη ζώνη δίνεται το πράσινο φως για την κατασκευή οργανωμένης τουριστικής κατασκήνωσης glamping, ενώ σε άλλη ζώνη επιτρέπονται μονοώροφες κατοικίες με μέγιστο ύψος 3,5 μέτρα και δόμηση έως 150 τ.μ. για εγκαταστάσεις διαμονής.

Το Ε΄ Τμήμα, κατά πλειοψηφία, έκρινε ότι το εν λόγω σχέδιο διατάγματος, λόγω των ειδικών χαρακτηριστικών του (θέση, χρήση, πολεοδομικά μεγέθη), δεν αποτελεί απλή παρέκκλιση από το ισχύον Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο (ΓΠΣ) σύμφωνα με τον νόμο 4447/2016, αλλά ανατρέπει τη συνοχή του. Η διατήρηση της συνοχής του ΓΠΣ θεωρείται το όριο της επιτρεπτής εισαγωγής παρεκκλίσεων από κάθε προτεινόμενο Ειδικό Σχέδιο.