Νέες διατάξεις για την αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών: Όσα ειπώθηκαν στις επιτροπές

Σε κλίμα έντονης συζήτησης και με την ενεργή συμμετοχή ενδιαφερόμενων φορέων, προχώρησε η επεξεργασία του νομοσχεδίου του υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, με τίτλο «Ενεργή μάχη: Ολοκληρωμένη αναμόρφωση του συστήματος πρόληψης, ετοιμότητας και απόκρισης έναντι δασικών πυρκαγιών και λοιπών φυσικών, τεχνολογικών ή ανθρωπογενών καταστροφών». Το νέο νομοθετικό πλαίσιο, που τροποποιεί σειρά προηγούμενων νόμων, δίνει έμφαση στην πρόληψη, στην ενίσχυση της ετοιμότητας και στην αναβάθμιση της αποκριτικότητας έναντι φυσικών καταστροφών.

Ο Στράτος Παραδιάς, πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠΟΜΙΔΑ), τόνισε τις «σημαντικές αλλαγές» που διευκολύνουν τους πολίτες ως προς τον ετήσιο καθαρισμό των οικοπέδων. Συγκεκριμένα, ανέφερε την επιμήκυνση της προθεσμίας καθαρισμού από 30 ημέρες (1-30 Απριλίου) σε 76 ημέρες (1 Απριλίου έως 15 Ιουνίου), καθώς και τη θέσπιση «ανωτάτου» ορίου 2.000 ευρώ για τη μη εκπλήρωση της υποχρέωσης. Προέτρεψε τους ιδιοκτήτες και τους ενοικιαστές να συμμορφωθούν εγκαίρως, τονίζοντας ότι πλέον διαμορφώνεται ένα βιώσιμο και εφαρμόσιμο νομικό πλαίσιο.

Σημαντική χαρακτήρισε, από την πλευρά του, ο καθηγητής Σεισμολογίας του Αριστοτελείου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης (ΑΠΘ) Κων. Παπαζάχος, την πρόβλεψη του νομοσχεδίου για τη σύσταση Περιφερειακών και Τοπικών Κέντρων Διαχείρισης Κινδύνου. Αυτά τα κέντρα θα λειτουργούν ως χώροι παρατήρησης, τόσο για τον σεισμικό όσο και για τον ηφαιστειακό κίνδυνο. Ο Χρήστος Ζερεφός, επόπτης του Κέντρου Ερεύνης Φυσικής της Ατμοσφαίρας και Κλιματολογίας της Ακαδημίας Αθηνών, επεσήμανε τη «σημαντική πληρότητα» του νομοσχεδίου, συμφωνώντας με τον κ. Παπαζάχο για την ανάγκη ανάληψης ευθυνών από την Τοπική Αυτοδιοίκηση σε θέματα σεισμών. Τόνισε, δε, την αναγκαιότητα ενίσχυσης της Εθνικής Μετεωρολογικής Υπηρεσίας, δεδομένων των νέων κινδύνων λόγω της κλιματικής κρίσης.

Ο πρόεδρος του ΔΣ του Εθνικού Αστεροσκοπείου Αθηνών (ΕΑΑ), Σπ. Βασιλάκος, αναφέρθηκε στην αποδοχή της πρότασης για συμμετοχή Πυρομετεωρολόγων στο Εθνικό Συντονιστικό Κέντρο Επιχειρήσεων και Διαχείρισης Κρίσεων (ΕΣΚΕΔΙΚ), ζητώντας όμως την οικονομική ενίσχυση για την πρόσληψη επιπλέον προσωπικού, καθώς το ΕΑΑ διαθέτει μόνο έναν μόνιμο πυρομετεωρολόγο-ερευνητή. Ο Μιλτιάδης Αθανασίου, εντεταλμένος ερευνητής του Ινστιτούτου Μεσογειακών Δασικών Οικοσυστημάτων, χαιρέτισε τη νομοθέτηση της «προδιαγεγραμμένης καύσης», ζητώντας την ενσωμάτωσή της στη δασική νομοθεσία.

Η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) εξέφρασε τη σύμφωνη γνώμη της με το νομοσχέδιο, μέσω του προέδρου της επιτροπής Πολιτικής Προστασίας, Βλάση Σιώμου. Τόνισε ότι υιοθετήθηκαν σχεδόν στο σύνολο οι προτάσεις της ΚΕΔΕ και πρότεινε τη θέσπιση ειδικού τύπου πινακίδας για εθελοντικά οχήματα και μηχανήματα πρόληψης. Ο Ηλίας Αποστολόπουλος, πρόεδρος του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης, επιβεβαίωσε την ενσωμάτωση προτάσεων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, επισημαίνοντας τη μετάβαση από ένα μοντέλο καταστολής σε ένα μοντέλο που δίνει έμφαση στην πρόληψη.

Από τη WWF Hellas, ο Ηλίας Τζιρίτης, συντονιστής Δράσεων για Δασικές Πυρκαγιές, ανέφερε ότι έγιναν δεκτές πολλές προτάσεις της οργάνωσης, υπογραμμίζοντας την ανάγκη ενίσχυσης των επιστημονικών φορέων. Ο Νικόλαος Λαυράνος, πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Υπαλλήλων Πυροσβεστικού Σώματος (ΠΟΕΥΠΣ), εξέφρασε «απόλυτη ικανοποίηση» για την αποδοχή των αιτημάτων της ομοσπονδίας, όπως η επαναλειτουργία της Σχολής Αρχιπυροσβεστών, η θεσμοθέτηση πόρων για το Ταμείο Πρόνοιας και η «αποποινικοποίηση» του επαγγέλματος.

Ο Κωνσταντίνος Τσίγκας, πρόεδρος της Ένωσης Αξιωματικών Πυροσβεστικού Σώματος (ΕΑΠΣ), αναγνώρισε τις πρωτοβουλίες πρόληψης στα άρθρα 36-40 για την «προδιαγεγραμμένη καύση» και την «ελεγχόμενη βόσκηση», επισημαίνοντας ότι εισάγονται μέθοδοι που εφαρμόζονται σε άλλες χώρες. Υπογράμμισε τη σημασία της ενίσχυσης της πρόληψης στην πηγή του κινδύνου ως βιώσιμο μοντέλο απέναντι στην κλιματική κρίση. Στάθηκε, επίσης, στα άρθρα 54-80, που αναβαθμίζουν την εκπαιδευτική διαδικασία στην Πυροσβεστική Ακαδημία. Ο Κωνσταντίνος Παπαντώνης, πρόεδρος του Πανελλαδικού Σωματείου Πενταετούς Υποχρέωσης και Συμβασιούχων Πυροσβεστών, διέκρινε θετικές αλλαγές, όπως αυτές για την «ελεγχόμενη καύση» και την ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ενώ εξέφρασε ικανοποίηση για τη μονιμοποίηση συναδέλφων του.

Ο Ευθύμιος Λέκκας, ομότιμος καθηγητής του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών (ΕΚΠΑ), δήλωσε ότι το νομοσχέδιο κινείται στη σωστή κατεύθυνση για την εξέλιξη του θεσμικού πλαισίου και την απόκτηση εργαλείων για τη μείωση των επιπτώσεων από φυσικά φαινόμενα. Ο Σεραφείμ Τσιουγκρής, πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Εθελοντών Πυροσβεστικού Σώματος, επεσήμανε την τακτοποίηση του ζητήματος των εθελοντών και έθεσε το θέμα μεταφοράς τους στη διεύθυνση Ανθρώπινου Δυναμικού του ΠΣ.

Αντίθετα, ο Νικόλαος Μπόκαρης, ταμίας του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος (ΓΕΩΤΕΕ), έκανε λόγο για υποβάθμιση της Δασικής Υπηρεσίας, αναφέροντας ότι, παρά τις οργανωτικές μεταρρυθμίσεις, η λειτουργία της απαξιώνεται περαιτέρω, ενώ το κέντρο βάρους της δασικής διαχείρισης μεταφέρεται στην Αυτοδιοίκηση ή την Πολιτική Προστασία. Εκτίμησε ότι οι ρυθμίσεις για την πρόληψη είναι αναποτελεσματικές και ασαφείς. Ο Θωμάς Μεντής, β’ αντιπρόεδρος του ΔΣ της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Πενταετούς Υποχρέωσης και Συμβασιούχων Πυροσβεστών (ΠΟΠΥΣΥΠ), εξέφρασε την άποψη ότι οι υπηρεσίες του ΠΣ δεν πρέπει να επιλαμβάνονται στον έλεγχο κυρώσεων για ακαθάριστα οικόπεδα.

Ο Γεώργιος Τσιρώνης, πρόεδρος του Συλλόγου Εργαζομένων Αποκατάστασης Επιπτώσεων Φυσικών Καταστροφών (ΣΕΑΕΦΚ), τόνισε την ανάγκη μη απώλειας έμπειρου προσωπικού. Ο Απόστολος Κυριαζόπουλος, αντιπρόεδρος της Ελληνικής Λιβαδονομικής Εταιρείας, ανέφερε ότι πολλές παρατηρήσεις ενσωματώθηκαν, ζητώντας την αποδοχή της εφαρμογής της ελεγχόμενης βόσκησης σε βοσκήσιμες γαίες όπου έχει εφαρμοστεί προδιαγεγραμμένη καύση. Η Δήμητρα-Ινές Αγγελή, γενική γραμματέας της Ανώτατης Συνομοσπονδίας Πολυτέκνων Ελλάδος (ΑΣΠΕ), πρότεινε την υιοθέτηση προγραμμάτων Πολιτικής Προστασίας στα σχολεία και τη δημιουργία καθεστώτος υποχρεωτικών ασκήσεων ετοιμότητας. Τέλος, η Μαργαρίτα Γεωργιάδη, μέλος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Γεωτεχνικών Δημοσίων Υπαλλήλων (ΠΟΓΕΔΥ), υπογράμμισε ότι η πρόληψη απαιτεί ολοκληρωμένη προστασία δασικών οικοσυστημάτων με ισχυρή δασική υπηρεσία και επιστημονικό σχεδιασμό.