2025: Η χρονιά των παροχών – Πάνω από 2 δισ. ευρώ ενισχύσεις σε νοικοκυριά και επιχειρήσεις

Το 2025 αναδεικνύεται σε έτος “στρόφιγγας” των ενισχύσεων, με περισσότερα από 2 δισεκατομμύρια ευρώ να έχουν διατεθεί από τον κρατικό προϋπολογισμό για άμεσες και έμμεσες αυξήσεις εισοδημάτων σε εκατομμύρια νοικοκυριά και επιχειρήσεις. Τριάντα νέες μόνιμες παροχές και μειώσεις φόρων, που εφαρμόστηκαν κατά τη διάρκεια του έτους, καθιερώνονται πλέον οριστικά για τους πολίτες.

Εάν δεν είχαν επιβληθεί οι πρόσφατες αυξήσεις φόρων στα τουριστικά καταλύματα, το τέλος ανθεκτικότητας, οι επιβαρύνσεις σε πλατφόρμες βραχυχρόνιων μισθώσεων και το τέλος κρουαζιέρας, το 2025 θα μπορούσε να χαρακτηριστεί ως μοναδικό, χωρίς την προσθήκη κανενός νέου φόρου.

Η χρηματοδότηση αυτού του εκτεταμένου πακέτου ελαφρύνσεων βασίστηκε κυρίως στα αυξημένα έσοδα από την εντατικοποιημένη καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, αλλά και σε εξοικονομήσεις που προέκυψαν από τις αλλαγές στη δομή των Ενόπλων Δυνάμεων, οι οποίες υπολογίζονται περίπου σε 19 εκατομμύρια ευρώ ετησίως από το 2025 και μετά.

Οι παρεμβάσεις αυτές ξεκίνησαν να εφαρμόζονται σταδιακά από τις αρχές του έτους, επεκτάθηκαν καθ’ όλη τη διάρκειά του και υλοποιήθηκαν σε τρία διακριτά κύματα:

α) Μέτρα που τέθηκαν σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2025 και ενσωματώθηκαν εξ αρχής στον τρέχοντα Προϋπολογισμό, ο οποίος ψηφίστηκε στα τέλη του 2024.

β) Επιπρόσθετα μέτρα στήριξης που εφαρμόστηκαν κατά τη διάρκεια του έτους και δεν είχαν προβλεφθεί στον Προϋπολογισμό του 2025. Αυτά ανακοινώθηκαν πριν το Πάσχα, όταν διαπιστώθηκε το υπερπλεόνασμα από την περιστολή της φοροδιαφυγής (με την αρχική εκτίμηση του οφέλους για το 2024 να ανέρχεται σε 2,1 δισεκατομμύρια ευρώ).

γ) Νέες παρεμβάσεις που ανακοινώθηκαν στη Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης (ΔΕΘ) του 2025.

Συγκεκριμένα, οι 30 παροχές που διατέθηκαν σε νοικοκυριά και επιχειρήσεις, και ξεδιπλώθηκαν σταδιακά κατά το 2025, περιλαμβάνουν:

**Α. 15 παρεμβάσεις ενταγμένες στον προϋπολογισμό 2025:**

* **Οριζόντια αύξηση μισθών στο δημόσιο:** Διασφαλίζει ότι ο εισαγωγικός μισθός δεν υπολείπεται του κατώτατου του ιδιωτικού τομέα, με κλιμακωτές αυξήσεις και νέες μισθολογικές κλίμακες. Το όφελος για το 2025 ανέρχεται σε 215 εκατομμύρια ευρώ για όλους τους δημοσίους υπαλλήλους, με επαναλαμβανόμενες αυξήσεις τα επόμενα χρόνια.
* **Μείωση ασφαλιστικών εισφορών κατά 1 μονάδα το 2025:** Αποφέρει όφελος 448 εκατομμυρίων ευρώ ετησίως, το οποίο μοιράζονται εργαζόμενοι και επιχειρήσεις.
* **Κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος από το 2025:** Αφορά συγκεκριμένες κατηγορίες, με το όφελος να υπολογίζεται σε 125 εκατομμύρια ευρώ για το 2025, με αύξηση από το 2026.
* **Μείωση ΕΝΦΙΑ κατά 20%:** Αφορά κατοικίες που ασφαλίζονται έναντι φυσικών καταστροφών, με όφελος για τους ιδιοκτήτες 21 εκατομμύρια ευρώ το 2025.
* **Αναμόρφωση του κινήτρου επίτευξης στόχων στο Δημόσιο:** Με όφελος 20 εκατομμυρίων ευρώ το 2025.
* **Αναμόρφωση του επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας των ΟΤΑ:** 37 εκατομμύρια ευρώ.
* **Απαλλαγή από φόρο εισοδήματος για κενά ή βραχυχρόνια μισθωμένα ακίνητα:** Με όφελος 10 εκατομμυρίων ευρώ το 2025.
* **Αύξηση κατά 20% της αποζημίωσης νυχτερινής απασχόλησης των ενστόλων:** 25 εκατομμύρια ευρώ από τον Ιανουάριο 2025.
* **Αύξηση του φοιτητικού στεγαστικού επιδόματος:** Για περιφερειακά Πανεπιστήμια, με όφελος 15 εκατομμύρια ευρώ το 2025.
* **Αύξηση των αποδοχών των σπουδαστών στρατιωτικών σχολών:** Ετήσιο όφελος 14 εκατομμύρια ευρώ.
* **Κατάργηση τέλους σταθερής τηλεφωνίας (5%) για συνδέσεις οπτικής ίνας:** Ετήσιο όφελος 24 εκατομμύρια ευρώ από το 2025.
* **Απαλλαγή από τον φόρο ασφαλίστρου (15%) συμβολαίων υγείας για παιδιά:** Ετήσιο όφελος 17 εκατομμύρια ευρώ.
* **Κίνητρο (φοροαπαλλαγή) για οικειοθελείς παροχές επιχειρήσεων σε νέους γονείς:** 6 εκατομμύρια ευρώ.
* **Κατάργηση χαρτοσήμου και μείωση ψηφιακού τέλους σε διάφορες συναλλαγές:** Όφελος 32 εκατομμύρια ευρώ.
* **Κίνητρα σε επιχειρήσεις για καινοτομία, συγχωνεύσεις και εξαγορές:** 41 εκατομμύρια ετησίως.

**Β. 2 παρεμβάσεις «εκτός Προϋπολογισμού» που θεσμοθετήθηκαν στα μέσα της χρονιάς:**

* **Επιστροφή ενός ενοικίου ετησίως:** Ετήσιο όφελος 230 εκατομμύρια ευρώ, που καταβάλλονται σε σχεδόν 1 εκατομμύριο ενοικιαστές από τον Νοέμβριο του 2025.
* **Κοινωνική ενίσχυση ύψους 250 ευρώ:** Από τον Νοέμβριο του 2025 και κάθε Νοέμβριο, σε συνταξιούχους, ανασφάλιστους υπερήλικες και άτομα με αναπηρία, με όφελος 360 εκατομμύρια ευρώ ετησίως.

**Γ. 13 νέες παρεμβάσεις της ΔΕΘ του 2025:**

Αυτές οι παρεμβάσεις, αν και με κύριο δημοσιονομικό αποτύπωμα από το 2026, άρχισαν να γίνονται ορατές ήδη πριν το τέλος του 2025. Περιλαμβάνουν:

* **Νέες κλίμακες φορολογίας εισοδήματος:** Με έμφαση σε οικογένειες με παιδιά, νέους και τη μεσαία τάξη.
* **Συντάξεις:** Μη συμψηφισμός του 50% της ετήσιας αύξησης με την προσωπική διαφορά και αναπροσαρμογή κρατήσεων Ειδικής Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων.
* **Αλλαγές στο μισθολόγιο των Ενόπλων Δυνάμεων:** Αναδρομικά από τον Οκτώβριο του 2025.
* **Αναμόρφωση μισθολογίου Σωμάτων Ασφαλείας:** Με άμεσο όφελος εντός του 2025.
* **Επίδομα επικινδυνότητας ενστόλων:** 100 ευρώ μηνιαίως από τον Ιούνιο 2025.
* **Επίδομα σωφρονιστικών υπαλλήλων.**
* **Ειδικές αυξήσεις στο δημόσιο:** Συμπεριλαμβανομένης της μη συμψηφισμού προσωπικής διαφοράς και επιδομάτων.
* **Επέκταση του μέτρου της αύξησης του ορίου φαρμακευτικής δαπάνης:** 100 εκατομμύρια ετησίως.
* **Αύξηση του ορίου υγειονομικής δαπάνης διαγνωστικών και ιδιωτικών κλινικών:** 35 εκατομμύρια ευρώ.
* **Χορήγηση φαρμάκων υψηλού κόστους από τον ΕΟΠΥΥ:** 12 εκατομμύρια ευρώ ετησίως.
* **Επέκταση απαλλαγής από τη φαρμακευτική δαπάνη στους χαμηλοσυνταξιούχους:** 23 εκατομμύρια ευρώ από το 2025.
* **Κατάργηση ηλικιακών περιορισμών για επίδομα κώφωσης – βαρηκοΐας:** Όφελος 4 εκατομμύρια ευρώ ετησίως.
* **Παράταση ισχύος μείωσης φόρου εισοδήματος για αναβάθμιση κτηρίων και επέκταση απαλλαγής ΦΠΑ:** 5 εκατομμύρια ευρώ ετησίως για φόρο εισοδήματος και 18 εκατομμύρια ευρώ για ΦΠΑ.

Συνολικά, με τα 30 αυτά μέτρα του 2025 και την αύξηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων κατά 500 εκατομμύρια ευρώ από το πλεόνασμα του 2024, περισσότερα από 2,5 δισεκατομμύρια ευρώ επέστρεψαν στην αγορά και την κοινωνία, ως αυξήσεις μισθών, μειώσεις φόρων, στοχευμένες παροχές, καθώς και έργα ανθεκτικότητας, υποδομών και πολιτικής προστασίας.