Νέες Οδηγίες για την Πιστοποίηση Φορέων Κοινωνικής Φροντίδας
Διευκρινίσεις από το Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας για τη συνεργασία και επιχορήγηση ΜΚΟ και εθελοντικών φορέων.
Το Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας εξέδωσε σημαντικές οδηγίες και διευκρινίσεις σχετικά με την εφαρμογή της Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΚΥΑ) Α.Π. 34029/22.03.2012, η οποία αφορά την πιστοποίηση Φορέων Παροχής Υπηρεσιών Κοινωνικής Φροντίδας του Ιδιωτικού Τομέα, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, καθώς και Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων (ΜΚΟ) εθελοντικού χαρακτήρα, όπως αυτή τροποποιήθηκε και ισχύει. Η οδηγία αυτή καθορίζει επίσης για τους Δήμους με ποιους φορείς μπορούν να συνεργάζονται ή να επιχορηγούν.
Το σχετικό έγγραφο, που απευθύνεται στο Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΕΚΚΑ), έχει ως στόχο την ενιαία και ορθή εφαρμογή του θεσμικού πλαισίου, αποσαφηνίζοντας κρίσιμα σημεία της διαδικασίας ειδικής πιστοποίησης.
**Ποιοι Φορείς Μπορούν να Πιστοποιηθούν**
Σύμφωνα με το ισχύον νομικό πλαίσιο, μόνο ιδιωτικοί φορείς μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα που παρέχουν υπηρεσίες κοινωνικής φροντίδας και είναι εγγεγραμμένοι στα εθνικά και περιφερειακά μητρώα του Υπουργείου, μπορούν να αναγνωριστούν ως ειδικώς πιστοποιημένοι φορείς του Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Φροντίδας. Η ειδική πιστοποίηση, η οποία χορηγείται με απόφαση του Υπουργού ή του αρμόδιου Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης, προϋποθέτει τη σύμφωνη γνώμη του ΕΚΚΑ και αποτελεί αναγκαία συνθήκη για τη λήψη επιχορηγήσεων ή οποιασδήποτε άλλης μορφής οικονομικής ενίσχυσης από φορείς του δημόσιου τομέα. Δίνεται ιδιαίτερη έμφαση στο ότι επιχορηγήσεις μπορούν να λάβουν μόνο όσοι διαθέτουν ενεργή πιστοποίηση ή έχουν υποβάλει εμπρόθεσμα αίτημα ανανέωσής της.
**Ο Ρόλος των Περιφερειών και του Κοινωνικού Συμβούλου**
Οι Περιφερειακές Ενότητες διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο, καθώς επιβεβαιώνουν τη νόμιμη άδεια λειτουργίας των φορέων και εισηγούνται για τη σκοπιμότητα της πιστοποίησης. Επιπλέον, μέσω του θεσμού του Κοινωνικού Συμβούλου, ασκείται συνεχής εποπτεία στην ποιότητα και επάρκεια των παρεχόμενων υπηρεσιών, καθώς και στη συμμόρφωση των φορέων με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο. Οι σχετικές εκθέσεις διαβιβάζονται στο Υπουργείο και λαμβάνονται υποχρεωτικά υπόψη κατά τη διαδικασία αξιολόγησης και πιστοποίησης.
**Πότε Δεν Είναι Δυνατή η Πιστοποίηση**
Το έγγραφο διευκρινίζει ότι δεν μπορούν να πιστοποιηθούν φορείς οι οποίοι παρέχουν υπηρεσίες που δεν εμπίπτουν στο πεδίο της κοινωνικής φροντίδας, όπως αυτό ορίζεται από το Υπουργείο, λειτουργούν με άδεια άλλου Υπουργείου βάσει διαφορετικού θεσμικού πλαισίου, ή εποπτεύονται και χρηματοδοτούνται από άλλο Υπουργείο και όχι από τις Περιφέρειες μέσω του Κοινωνικού Συμβούλου. Σε αυτές τις περιπτώσεις, δεν πληρούνται οι ουσιαστικές και διαδικαστικές προϋποθέσεις της ΚΥΑ και του ν. 2646/1998, με αποτέλεσμα τον αποκλεισμό τους από το σύστημα ειδικής πιστοποίησης.
**Τι Πρέπει να Γνωρίζουν οι Φορείς**
Η ειδική πιστοποίηση δεν είναι απλώς μια τυπική διαδικασία, αλλά προϋποθέτει ένα σαφές θεσμικό πλαίσιο ίδρυσης και λειτουργίας των δομών, συνεχή εποπτεία από την οικεία Περιφέρεια, και πλήρη συμμόρφωση με τις συστάσεις των αρμόδιων οργάνων.