Νέο Πειθαρχικό Συμβούλιο Δημοσίου Τομέα: Οδηγίες και διευκρινίσεις από το Υπουργείο Εσωτερικών
Λεπτομέρειες για τη συγκρότηση, αρμοδιότητες και τη διαχείριση εκκρεμών υποθέσεων του νέου Πειθαρχικού Συμβουλίου Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα, σύμφωνα με τον ν. 5225/2025.
Το Υπουργείο Εσωτερικών, με εγκύκλιο που εκδόθηκε στις 31 Δεκεμβρίου 2025, παρέχει συμπληρωματικές οδηγίες για την εφαρμογή του νόμου 5225/2025 και τη λειτουργία του νέου Πειθαρχικού Συμβουλίου Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα. Η εγκύκλιος αυτή, που ακολουθεί την προηγούμενη με αριθμό ΔΙΔΑΔ/Φ.69/276/οικ.17614/7-11-2025, αποσαφηνίζει κρίσιμα ζητήματα που αφορούν τη συγκρότηση και τις αρμοδιότητες του νέου Συμβουλίου, καθώς και τη διαχείριση των πειθαρχικών υποθέσεων που βρίσκονταν σε εκκρεμότητα κατά την περίοδο μετάβασης.
Συγκρότηση και αρμοδιότητες του νέου Πειθαρχικού Συμβουλίου
Σύμφωνα με τη μεταβατική διάταξη του άρθρου 66 παρ. 1 του ν. 5225/2025, συστάθηκε το νέο Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα, όπως προβλέπεται στο άρθρο 119Α του Υπαλληλικού Κώδικα, στην τροποποιημένη του μορφή. Από την 1η Ιανουαρίου 2026, στο νέο Συμβούλιο εισάγονται προς εκδίκαση οι παραπομπές πειθαρχικών υποθέσεων, οι ενστάσεις κατά αποφάσεων μονομελών πειθαρχικών οργάνων, οι γνωμοδοτήσεις για τη θέση υπαλλήλων σε δυνητική αργία, καθώς και ζητήματα που αφορούν την επιστροφή αποδοχών αργίας. Η διαβίβαση των υποθέσεων θα πραγματοποιείται κατά κύριο λόγο ηλεκτρονικά, μέσω του Συστήματος Ηλεκτρονικής Διακίνησης Εγγράφων (ΣΗΔΕ) ΙΡΙΔΑ 2.0. Μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις και για αντικειμενικούς λόγους θα επιτρέπεται η αποστολή εγγράφων ταχυδρομικώς, με εμπιστευτικό πρωτόκολλο.
Υποχρεωτική χρήση του ΣΗΔΕ ΙΡΙΔΑ 2.0
Δίνεται ιδιαίτερη έμφαση στη γενικευμένη χρήση του ΣΗΔΕ ΙΡΙΔΑ 2.0. Το Υπουργείο καλεί όλους τους φορείς που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του νέου Πειθαρχικού Συμβουλίου να ορίσουν τουλάχιστον δύο υπαλλήλους από τις οργανικές μονάδες προσωπικού, οι οποίοι θα πιστοποιηθούν ως χρήστες του συστήματος, με προθεσμία την 15η Ιανουαρίου 2026. Υπενθυμίζεται ότι τα διαπιστευτήρια πρόσβασης στο σύστημα είναι αυστηρά προσωπικά και λειτουργούν ως ηλεκτρονική υπογραφή του χρήστη.
Διαχείριση εκκρεμών πειθαρχικών υποθέσεων
Για τις πειθαρχικές υποθέσεις που είχαν εισαχθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, προβλέπεται ειδικό μεταβατικό καθεστώς. Τα πρωτοβάθμια πειθαρχικά συμβούλια του άρθρου 146Β και το Δευτεροβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο του άρθρου 146Α του Υπαλληλικού Κώδικα θα συνεχίσουν να εξετάζουν αυτές τις υποθέσεις έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026. Οι γραμματείες των συμβουλίων υποχρεούνται να καταχωρίζουν τα στοιχεία των υποθέσεων στην εφαρμογή “peitharxika”, καθώς και τα επιπλέον στοιχεία που είχαν ζητηθεί με προηγούμενη εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών. Ενστάσεις κατά αποφάσεων των πρωτοβάθμιων πειθαρχικών συμβουλίων θα εξετάζονται από το Δευτεροβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο μόνο εάν έχουν ασκηθεί έως τις 31.12.2025. Επιπλέον, διευκρινίζεται ότι από την 1.1.2026, τα διοικητικά συμβούλια των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου παύουν να ασκούν πειθαρχικά καθήκοντα. Οι εκκρεμείς υποθέσεις ενώπιόν τους θα διαβιβάζονται υποχρεωτικά στο ανώτατο μονομελές πειθαρχικό όργανο του νομικού προσώπου, το οποίο είτε θα συνεχίζει την εξέταση είτε θα παραπέμπει την υπόθεση στο νέο Πειθαρχικό Συμβούλιο.
Άμεσες ενέργειες των φορέων
Η εγκύκλιος καλεί τους αποδέκτες να κοινοποιήσουν άμεσα τις οδηγίες σε όλους τους υπαλλήλους και τους εποπτευόμενους φορείς, να μεριμνήσουν για τη διαπίστευση χρηστών στο ΙΡΙΔΑ 2.0, και να επικοινωνούν με τη Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Εσωτερικών για τεχνικά ζητήματα χρήσης του συστήματος. Η ενέργεια αυτή του Υπουργείου Εσωτερικών στοχεύει στην ομαλή μετάβαση στο νέο πειθαρχικό πλαίσιο, την ενίσχυση της θεσμικής και ενιαίας αντιμετώπισης των πειθαρχικών υποθέσεων και την επιτάχυνση των σχετικών διαδικασιών στον Δημόσιο Τομέα.