Παρατείνεται και εξειδικεύεται το πλαίσιο τακτοποίησης δημοσίων επενδύσεων
Νέα απόφαση καθορίζει καταληκτικές προθεσμίες για το 2025 και ρυθμίζει τη χρηματοδότηση του Αναπτυξιακού Προγράμματος για το 2026.
Εκτεταμένες ρυθμίσεις για την ομαλή δημοσιονομική μετάβαση από το 2025 στο 2026, με στόχο την ενίσχυση της διαφάνειας και της ταχύτητας των πληρωμών, περιλαμβάνονται στην Απόφαση αριθμ. 5388 (ΦΕΚ Β’ 7206/31.12.2025). Η απόφαση, που υπογράφεται από τον Αναπληρωτή Υπουργό και τον Υφυπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, καθορίζει αναλυτικά το πλαίσιο τακτοποίησης των πληρωμών των Δημοσίων Επενδύσεων για το τέλος του οικονομικού έτους 2025, καθώς και τον τρόπο χρηματοδότησης και εκκίνησης του Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΑΠΔΕ) για το έτος 2026.
Για την τακτοποίηση των πληρωμών του ΑΠΔΕ έτους 2025, η απόφαση θέτει συγκεκριμένες καταληκτικές προθεσμίες. Οι εντολές χρηματοδότησης Συλλογικών Αποφάσεων (ΣΑ) εκτελούνται έως τις 29 Δεκεμβρίου 2025, ενώ οι προτάσεις ένταξης/τροποποίησης έργων και οι εγκρίσεις πιστώσεων γίνονται δεκτές έως τις 24 Δεκεμβρίου 2025. Οι πληρωμές σε βάρος του ΠΔΕ 2025 μπορούν να πραγματοποιηθούν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, με λεπτομερείς οδηγίες να παρέχονται μέσω του -ΠΔΕ. Προβλέπεται επίσης η επιστροφή αδιάθετων υπολοίπων προκαταβολών μικρής κλίμακας έως το τέλος του έτους, καθώς και η αυτόματη μεταφορά συγκεκριμένων ενδιάμεσων υπολοίπων σε λογαριασμούς αδιάθετων ΠΔΕ.
Ιδιαίτερη μέριμνα λαμβάνεται για τη μεταφορά ανεκτέλεστων υπολοίπων στο 2026, διασφαλίζοντας την απρόσκοπτη συνέχιση των πληρωμών σε έργα που χρηματοδοτούνται από ευρωπαϊκά ταμεία, το Ταμείο Ανάκαμψης, το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης και δράσεις αντιμετώπισης φυσικών καταστροφών.
Όσον αφορά τις διαδικασίες εκκαθάρισης και συμψηφισμών, οι αρμόδιες υπηρεσίες υποχρεούνται να αποστείλουν τα δικαιολογητικά πληρωμών στη ΓΔΟΥ έως τις 31 Ιανουαρίου 2026, ενώ οι συμψηφιστικά χρηματικά εντάλματα εκδίδονται έως το τέλος Μαρτίου 2026. Για τις Περιφέρειες προβλέπεται ειδική διαδικασία υποβολής συγκεντρωτικών πινάκων έργων.
Για το οικονομικό έτος 2026, το ΑΠΔΕ εκκινεί με απόφαση ανάληψης συνολικής ετήσιας υποχρέωσης, σύμφωνα με τον ν. 5140/2024, και με την έκδοση αρχικών Συλλογικών Αποφάσεων ανά φορέα χρηματοδότησης. Παρέχεται η δυνατότητα πληρωμών στην αρχή του έτους βάσει των μεταφερόμενων ανεκτέλεστων υπολοίπων του 2025, αποτρέποντας τη διακοπή στην εκτέλεση έργων. Ρυθμίζεται επίσης ειδικά η ένταξη συνεχιζόμενων έργων, έργων τεχνικής υποστήριξης (ΤΒ ΕΣΠΑ), καθώς και έργων χωρίς ενωσιακή συνεισφορά, με σαφείς κανόνες για το κλείσιμο ή τη μεταφορά τους στο εθνικό σκέλος.
Η απόφαση περιγράφει αναλυτικά τις ενέργειες της Τράπεζας της Ελλάδος κατά τη μετάβαση από το 2025 στο 2026, όπως η μεταφορά υπολοίπων συγκεκριμένων λογαριασμών στο νέο έτος, η διαχείριση και κλείσιμο αδρανών λογαριασμών, η μετάπτωση των λογαριασμών κατηγορίας 231 ΝΠ στο νέο προϊόν 231.1, καθώς και η τακτοποίηση εκκρεμών ανεπιτυχών πληρωμών και ειδικοί κανόνες για επιστροφές και συνεισφορές τρίτων.