Νέα πλαίσια για περιβαλλοντικές αλλαγές σε υδατοκαλλιέργειες
Υπουργική απόφαση καθορίζει τα κριτήρια αξιολόγησης ουσιωδών ή μη μεταβολών στις περιβαλλοντικές επιπτώσεις υδατοκαλλιεργειών.
Με νέα υπουργική απόφαση του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, η οποία δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β’ 7064/29.12.2025, καθορίζονται πλέον με σαφήνεια τα κριτήρια για την αξιολόγηση του ουσιώδους ή μη χαρακτήρα των μεταβολών στις περιβαλλοντικές επιπτώσεις υδατοκαλλιεργειών. Η απόφαση αφορά διαφοροποιήσεις υδατοκαλλιεργειών που ήδη διαθέτουν περιβαλλοντική αδειοδότηση και εμπίπτουν στην 8η Ομάδα της Α κατηγορίας του άρθρου 1 του ν. 4014/2011.
Στόχος της νέας νομοθεσίας είναι η δημιουργία ενός ενιαίου, σαφούς και προβλέψιμου πλαισίου, το οποίο θα κρίνει εάν μια τροποποίηση, επέκταση, βελτίωση ή εκσυγχρονισμός μιας υδατοκαλλιεργητικής δραστηριότητας συνεπάγεται ουσιώδη μεταβολή στις περιβαλλοντικές της επιπτώσεις ή εάν μπορεί να χαρακτηριστεί ως μη ουσιώδης. Η ρύθμιση αποτελεί εξειδίκευση της παραγράφου 2 του άρθρου 6 του ν. 4014/2011 και είναι εναρμονισμένη με την Οδηγία 2011/92/ΕΕ.
Η απόφαση εισάγει δύο κατηγορίες κριτηρίων αξιολόγησης: γενικά κριτήρια, που σχετίζονται με το είδος, το μέγεθος και τα τεχνικά χαρακτηριστικά της διαφοροποίησης, και ειδικά περιβαλλοντικά κριτήρια, τα οποία πρέπει να πληρούνται σωρευτικά για να θεωρηθεί μια μεταβολή μη ουσιώδης. Αυτά περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τη συμμόρφωση με τους κανόνες διαχείρισης αποβλήτων και πρόληψης ρύπανσης, την τήρηση των όρων της υφιστάμενης Αδειοδότησης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΑΕΠΟ), τη χωροθέτηση εκτός περιοχών Natura 2000 και αρχαιολογικών ζωνών, τη μη αύξηση της μισθωμένης ή καλυπτόμενης έκτασης στις πλωτές μονάδες, καθώς και την αποφυγή δασικών εκτάσεων και ζωνών πλημμυρικού κινδύνου.
Στο Παράρτημα της απόφασης παρατίθενται ενδεικτικές περιπτώσεις διαφοροποιήσεων, όπως η προσθήκη μικρών έργων Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ), κτιριακές επεκτάσεις ή εκσυγχρονισμός εξοπλισμού χωρίς αύξηση δυναμικότητας, αύξηση δυναμικότητας πλωτών μονάδων εντός Περιοχών Οργανωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών (Π.Ο.Α.Υ.) έως συγκεκριμένα ποσοστά, και η μετατόπιση πλωτών μονάδων χωρίς αύξηση δυναμικότητας ή μισθωμένης έκτασης.
Αξίζει να σημειωθεί ότι, ακόμη και όταν πληρούνται τα προβλεπόμενα κριτήρια, η αρμόδια περιβαλλοντική αρχή διατηρεί το δικαίωμα, με ειδική και τεκμηριωμένη αιτιολογία, να κρίνει ότι μια μεταβολή είναι ουσιώδης. Αντίστοιχα, η μη πλήρωση των κριτηρίων δεν συνεπάγεται αυτομάτως ουσιώδη μεταβολή, αλλά απαιτείται πλήρης επανεξέταση της κάθε περίπτωσης. Τα εκκρεμή αιτήματα τροποποίησης ΑΕΠΟ κατά τη δημοσίευση της απόφασης υπάγονται στο νέο πλαίσιο, εκτός αν ο φορέας του έργου ζητήσει την εφαρμογή του προϊσχύοντος καθεστώτος.