Αντιδράσεις από την Αυτοδιοίκηση για νέα διάταξη του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας
Σοβαρές ανησυχίες και αντιδράσεις στους δήμους για άρθρο που απαγορεύει σε αξιωματικούς και υπαξιωματικούς την κατοχή θέσεων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Σημαντική αναστάτωση έχει προκληθεί σε μεγάλο αριθμό δήμων της χώρας, μετά την ανάρτηση σε δημόσια διαβούλευση του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, και ειδικότερα του άρθρου 106. Η εν λόγω διάταξη αφορά τις υποχρεώσεις αξιωματικών και μονίμων υπαξιωματικών και έχει προκαλέσει σοβαρές αντιδράσεις από την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Ο πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), κ. Λάζαρος Κυρίζογλου, έθεσε το θέμα αναλυτικά στη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου, τονίζοντας ότι πρόκειται για μια ρύθμιση που επηρεάζει άμεσα την Αυτοδιοίκηση. Τόνισε, δε, ότι ουδέποτε υπήρξε προηγούμενη ενημέρωση ή συνεννόηση του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας με το Υπουργείο Εσωτερικών ή την ΚΕΔΕ για την προτεινόμενη ρύθμιση. Η διάταξη εμφανίστηκε «αιφνιδιαστικά» στη διαβούλευση, προκαλώντας άμεσα πλήθος διαμαρτυριών από δημάρχους και αιρετούς.
Συγκεκριμένα, το άρθρο 106, παρ. 1(δ), προβλέπει ότι οι αξιωματικοί και μόνιμοι υπαξιωματικοί απαγορεύεται «να κατέχουν οποιαδήποτε θέση σε φορείς του δημοσίου τομέα… σε οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης α΄ και β΄ βαθμού και σε νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου εκτός των Ενόπλων Δυνάμεων». Η διάταξη αυτή, όπως υπογράμμισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, δημιουργεί άμεσο ζήτημα εκλογιμότητας και άσκησης καθηκόντων για δεκάδες ήδη εκλεγμένους δημοτικούς και κοινοτικούς συμβούλους που υπηρετούν στις Ένοπλες Δυνάμεις. «Ο δήμαρχος Αριδαίας μου είπε ότι έχει 12 εκλεγμένα μέλη στα δημοτικά και κοινοτικά του συμβούλια που θίγονται από τη ρύθμιση. Ανάλογες περιπτώσεις υπάρχουν παντού», ανέφερε ο κ. Κυρίζογλου.
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ τόνισε επιπλέον ότι η διάταξη έρχεται σε αντίθεση με τον ισχύοντα εκλογικό νόμο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ο οποίος επιτρέπει ρητά την εκλογιμότητα των εν ενεργεία στελεχών των ΕΔ, χωρίς να προβλέπεται σχετικό κώλυμα. Σύμφωνα με τον κ. Κυρίζογλου, ο νόμος περί εκλογών ΟΤΑ αποτελεί ειδική διάταξη (specialis) που κατισχύει γενικών ρυθμίσεων. «Δεν είναι δυνατόν μια μεταγενέστερη γενική διάταξη του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας να ανατρέψει μια νόμιμη και υφιστάμενη κατάσταση, όπου στρατιωτικοί έχουν ήδη εκλεγεί», δήλωσε, προσθέτοντας ότι η αλλαγή αυτή θα έθετε θέμα αναδρομικότητας, κατάργησης δικαιωμάτων και διατάραξης της δημοκρατικής λειτουργίας των συλλογικών οργάνων.
Ο κ. Κυρίζογλου εξέφρασε έντονα την ενόχληση των δημάρχων: «Δεν υπήρξε καμία ενημέρωση. Την είδαμε αναρτημένη και δεχθήκαμε παράλληλα κύμα διαμαρτυριών από συναδέλφους και αιρετούς που ήδη πιέζονται ή απειλούνται ότι δεν μπορούν πλέον να κατέχουν τη θέση τους.» Η ΚΕΔΕ επισημαίνει ότι πρόκειται για θέμα άμεσης λειτουργικής σημασίας για δεκάδες Δημοτικά Συμβούλια και Κοινότητες.
Το άρθρο 106 εντάσσεται στο Κεφάλαιο Γ΄ – Ειδικές Απαγορεύσεις και Υποχρεώσεις και, μεταξύ άλλων, απαγορεύει στους αξιωματικούς και υπαξιωματικούς να κατέχουν θέση σε φορείς του δημοσίου και ΟΤΑ. Δεδομένου ότι η διαβούλευση λήγει στις 6 Δεκεμβρίου 2025, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ ζήτησε από το Διοικητικό Συμβούλιο: 1. Να εκφράσει επίσημα την αντίθεσή του στη συγκεκριμένη διάταξη. 2. Να ζητήσει ρητή εξαίρεση για τα στελέχη ΕΔ που συμμετέχουν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. 3. Να γίνει άμεση συνεννόηση με τα συναρμόδια Υπουργεία (ΥΠΕΣ & ΥΠΕΘΑ). Όπως σημείωσε: «Δεν μπορεί να αλλάζει ο νόμος χωρίς να λαμβάνει υπόψη την πραγματικότητα στους δήμους, τις υφιστάμενες εκλογές και την ειδική νομοθεσία της Αυτοδιοίκησης».