Δημόσιες διαφημίσεις: Αυστηροί κανόνες από το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης
Νέα εγκύκλιος για την καταχώριση διαφημίσεων σε πιστοποιημένα μέσα, με αυστηρές κυρώσεις για παραβάτες.
Το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης υπενθυμίζει με έγγραφό του σε όλους τους φορείς του Δημοσίου και της Γενικής Κυβέρνησης την ανάγκη για αυστηρή εφαρμογή του άρθρου 22 του νόμου 5005/2022. Η διάταξη αυτή, που αφορά την καταχώριση διαφημίσεων και κάθε μορφής προβολής, τέθηκε σε ισχύ με σκοπό την ενίσχυση της διαφάνειας, την αποτροπή αθέμιτων πρακτικών και την προστασία της δημόσιας δαπάνης, καθορίζοντας συγκεκριμένες και αποκλειστικές διαδικασίες για τους αναθέτοντες φορείς.
**Μόνο σε πιστοποιημένα μέσα οι διαφημίσεις του Δημοσίου**
Σύμφωνα με το άρθρο 22, κάθε διαφημιστική καταχώριση ή άλλη μορφή προβολής που πραγματοποιείται από δημόσιο φορέα, είτε με άμεσο είτε με έμμεσο οικονομικό αντάλλαγμα, επιτρέπεται αποκλειστικά και μόνο σε έντυπα μέσα που είναι εγγεγραμμένα στο Μητρώο Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.) και σε ηλεκτρονικά μέσα που είναι εγγεγραμμένα στο Μητρώο Ηλεκτρονικού Τύπου (Μ.Η.Τ.). Η απαίτηση αυτή δεν αποτελεί απλή σύσταση, αλλά υποχρεωτικό νομικό κανόνα, η παράβαση του οποίου επιφέρει σοβαρές συνέπειες.
**Ακυρότητα σύμβασης σε μη πιστοποιημένα μέσα**
Ο νόμος προβλέπει ρητά ότι η ανάθεση διαφήμισης ή προβολής σε μη πιστοποιημένα μέσα επιφέρει αυτοδικαίως ακυρότητα της σύμβασης ή της εντολής δαπάνης. Αυτό σημαίνει ότι καμία δαπάνη δεν μπορεί να θεωρηθεί νόμιμη, η σχετική πληρωμή δεν μπορεί να εγκριθεί, ενώ η ευθύνη για την παράκαμψη του πλαισίου μπορεί να αναζητηθεί από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα. Η συγκεκριμένη διάταξη ενισχύει το σύστημα λογοδοσίας και αποτρέπει την κατασπατάληση πόρων μέσω μη θεσμοθετημένων ή αδιαφανών καναλιών προβολής.
**Υποχρέωση ελέγχου πριν από κάθε ανάθεση**
Οι αρμόδιες υπηρεσίες των δημόσιων φορέων οφείλουν να επιλέγουν αποκλειστικά μέσα που είναι πιστοποιημένα στα μητρώα Μ.Ε.Τ. και Μ.Η.Τ. και να ελέγχουν κατά τη στιγμή της ανάθεσης ότι η εγγραφή του μέσου είναι ενεργή και σε ισχύ. Ο έλεγχος αυτός είναι κρίσιμος, καθώς η κατάσταση ενός μέσου μπορεί να τροποποιηθεί, όπως για παράδειγμα μέσω διαγραφής ή αναστολής της πιστοποίησης.
**Πού βρίσκονται οι επίσημοι κατάλογοι**
Οι ενημερωμένοι κατάλογοι των πιστοποιημένων επιχειρήσεων έντυπου και ηλεκτρονικού Τύπου είναι διαθέσιμοι δημόσια στην ιστοσελίδα της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης. Οι ηλεκτρονικές διευθύνσεις είναι:
Μητρώο Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.): https://mt.media.gov.gr/submissions/MET/public/
Μητρώο Ηλεκτρονικού Τύπου (Μ.Η.Τ.): https://mt.media.gov.gr/submissions/MHT/public/
Τα μητρώα ανανεώνονται τακτικά και αποτελούν το μοναδικό επίσημο σημείο αναφοράς για όσους σχεδιάζουν καταχωρίσεις.
**Απαίτηση ενημέρωσης όλων των εμπλεκομένων**
Οι φορείς καλούνται να κοινοποιήσουν την οδηγία σε όλες τις υπηρεσιακές μονάδες που εμπλέκονται, όπως οι οικονομικές και διοικητικές υπηρεσίες, τα τμήματα επικοινωνίας, τα γραφεία τύπου, καθώς και οποιαδήποτε άλλη οργανωτική μονάδα προβαίνει σε προβολή ή διαφήμιση. Στόχος είναι να διασφαλιστεί η πλήρης συμμόρφωση με το θεσμικό πλαίσιο, ενισχύοντας την νομιμότητα, τη διαφάνεια και τη σωστή δημοσιονομική διαχείριση.
**Κοινοποίηση σε Ελεγκτικό Συνέδριο και Εθνική Αρχή Διαφάνειας**
Για λόγους ελέγχου και εποπτείας, η εγκύκλιος κοινοποιείται στην Κεντρική Υπηρεσία του Ελεγκτικού Συνεδρίου και στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας (ΕΑΔ). Η εμπλοκή των δύο θεσμών υπογραμμίζει τη σημασία της ορθής τήρησης των διαδικασιών και της αποφυγής παρατυπιών κατά την καταχώριση των δημόσιων διαφημίσεων.
Η αυστηρή εφαρμογή του άρθρου 22 του ν. 5005/2022 αποτελεί θεμελιώδη προϋπόθεση για ένα διαφανές οικοσύστημα ενημέρωσης, για την προστασία της δημόσιας διαφήμισης και για ένα υγιές περιβάλλον λειτουργίας του Τύπου. Με τη συμμόρφωση όλων των δημόσιων φορέων, ενισχύεται η αξιοπιστία της διοίκησης και διασφαλίζεται ότι το δημόσιο χρήμα κατευθύνεται σε νόμιμα και πιστοποιημένα μέσα ενημέρωσης.