Νέα Αριστερά: «Σφιχτό πλαίσιο» η Αυτοδιοίκηση – Ζητά πόρους και πραγματική αποκέντρωση

Με μια παρέμβαση που άφησε πολιτικό αποτύπωμα, ο Πέτρος Φιλίππου, εκπρόσωπος της Νέας Αριστεράς, απευθύνθηκε στο ετήσιο Τακτικό Συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), μεταφέροντας παράλληλα τους χαιρετισμούς του προέδρου της κοινοβουλευτικής ομάδας, Αλέξη Χαρίτση. Ο κ. Φιλίππου επισήμανε τον θεμελιώδη ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ως «την πιο ζωντανή μορφή της δημοκρατίας», όπου η πολιτική συναντά την καθημερινότητα του πολίτη και η κοινωνία βρίσκει πεδίο για αυτοοργάνωση, συμμετοχή και διαμόρφωση οραμάτων.

Ωστόσο, ο εκπρόσωπος της Νέας Αριστεράς υπογράμμισε εμφατικά ότι η Αυτοδιοίκηση σήμερα «δεν βρίσκεται στο ύψος των δυνατοτήτων της». Αυτό οφείλεται, σύμφωνα με τον ίδιο, στο «σφιχτικό πλαίσιο γραφειοκρατίας, την υποχρηματοδότηση και τον κρατικό συγκεντρωτισμό» που την περιβάλλουν.

**Κριτική στην Κυβερνητική Πολιτική και Οικονομική Ασφυξία**

Ο κ. Φιλίππου δεν μάσησε τα λόγια του, κάνοντας λόγο για «συστηματική απαξίωση του θεσμού» και τονίζοντας ότι η κυβερνητική πολιτική οδηγεί σε οικονομική ασφυξία τους δήμους και τις περιφέρειες. «Η υποχρηματοδότηση, η μεταφορά αρμοδιοτήτων χωρίς αντίστοιχους πόρους και η εξάρτηση από προγράμματα ή ΣΔΙΤ έχουν μετατρέψει την αυτοδιοίκηση σε έναν εξαρτημένο διοικητικό μηχανισμό», δήλωσε. Επισήμανε δε ότι πολλοί δήμοι αδυνατούν να καλύψουν στοιχειώδεις ανάγκες, όπως η καθαριότητα, οι κοινωνικές δομές και οι παιδικοί σταθμοί, ενώ οι μικροί και νησιωτικοί δήμοι «παλεύουν απλώς να επιβιώσουν».

**Οικονομική Ανεξαρτησία: Προϋπόθεση Πολιτικής Ελευθερίας**

«Όταν δεν υπάρχει οικονομική ανεξαρτησία, δεν υπάρχει και πολιτική ελευθερία», τόνισε ο Πέτρος Φιλίππου, εξηγώντας ότι η οικονομική εξάρτηση των ΟΤΑ από το κεντρικό κράτος αναιρεί τη δημοκρατική τους λειτουργία. Πρότεινε τη δημιουργία μιας «νέας οικονομικής αρχιτεκτονικής» για την αυτοδιοίκηση, με σταθερούς, δίκαιους και προβλέψιμους πόρους, καθώς και με θεσμοθετημένη δημοσιονομική αυτοτέλεια.

**Αληθινή Αποκέντρωση: Με Πόρους, Ευθύνη και Εμπιστοσύνη**

Κεντρικό σημείο της παρέμβασής του ήταν η ανάγκη για «πραγματική αποκέντρωση». «Στην Ελλάδα όλοι μιλούν για αποκέντρωση, αλλά στην πράξη βιώνουμε το πιο συγκεντρωτικό κράτος της Ευρώπης», ανέφερε χαρακτηριστικά. Η Νέα Αριστερά, όπως εξήγησε, πιστεύει σε ένα «δημοκρατικό, αποκεντρωμένο μοντέλο» που θα μεταφέρει στους τοπικούς θεσμούς όχι μόνο αρμοδιότητες, αλλά και πόρους και την απαραίτητη εμπιστοσύνη. Υπογράμμισε ότι η αποκέντρωση δεν είναι απλώς ένα τεχνικό ζήτημα, αλλά μια πολιτική επιλογή που αγγίζει τον πυρήνα της δημοκρατίας. Αν δεν εμπιστευτούμε τις τοπικές κοινωνίες, το κράτος θα παραμείνει «γραφειοκρατικός επιτηρητής» και οι πολίτες «θεατές».

**Σύγχρονες Προκλήσεις και Παραδείγματα Συγκεντρωτισμού**

Ο κ. Φιλίππου δεν παρέλειψε να αναφερθεί στις σύγχρονες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι δήμοι, όπως η περιβαλλοντική κρίση, η ψηφιακή μετάβαση, η δημογραφική γήρανση, η μετανάστευση και η έμφυλη βία, ζητήματα που «θα έπρεπε να βρίσκονται ψηλά στην ατζέντα». Αντί αυτού, παρατήρησε, η συζήτηση περιστρέφεται γύρω από «το αν θα πάρουμε ένα ευρώ παραπάνω από τους παρακρατημένους πόρους».

Καυτηρίασε, δε, παραδείγματα κρατικού συγκεντρωτισμού που παρακάμπτουν τους δήμους, όπως η υπόθεση των ΕΛΤΑ, η αφαίρεση των παραλιών από τη διαχείριση των ΟΤΑ, οι τουριστικές επενδύσεις «που γίνονται ερήμην των τοπικών κοινωνιών» και η ανεξέλεγκτη εγκατάσταση ανεμογεννητριών. «Η κυβέρνηση σπάνια λαμβάνει υπόψη της τις θέσεις της Αυτοδιοίκησης, που είναι ο κύριος εκφραστής των τοπικών κοινωνιών», σημείωσε.

**Όραμα για μια Ισχυρή, Κοινωνικά Ευαίσθητη Αυτοδιοίκηση**

Η Νέα Αριστερά, σύμφωνα με τον κ. Φιλίππου, οραματίζεται μια «ισχυρή, ανεξάρτητη και κοινωνικά ευαίσθητη αυτοδιοίκηση», ικανή να ασκήσει κοινωνική πολιτική, να καλύψει κενά της κεντρικής διοίκησης και να συμβάλει στην εξομάλυνση του δημογραφικού μέσω της ενίσχυσης της περιφέρειας. Οι τοπικές δημόσιες επενδύσεις, όπως ανέφερε, δεν ωφελούν μόνο την τοπική ανάπτυξη, αλλά «τροφοδοτούν μια νέα, από τα κάτω, αναπτυξιακή διαδικασία».

**Μοντέλο Συμμετοχικής Δημοκρατίας και Απλή Αναλογική**

Στο κλείσιμό του, ο Πέτρος Φιλίππου πρότεινε ένα «μοντέλο συμμετοχικής δημοκρατίας» με θεσμούς διαβούλευσης, λαϊκές συνελεύσεις και τοπικά δημοψηφίσματα. «Η Αυτοδιοίκηση πρέπει να γίνει πυλώνας κοινωνικής δικαιοσύνης, όχι εργαλείο ιδιωτικοποιήσεων και μετακύλισης ευθυνών, αλλά ασπίδα αλληλεγγύης και ισότητας». Επικρίνοντας το ισχύον εκλογικό σύστημα των δήμων ως «αντιδημοκρατικό και συγκεντρωτικό», τάχθηκε υπέρ της «απλής αναλογικής» που εξασφαλίζει γνήσια εκπροσώπηση και συλλογική διακυβέρνηση.

«Η Νέα Αριστερά δεν έρχεται να διχάσει αλλά να ενώσει γύρω από μια νέα ιδέα Αυτοδιοίκησης – του πολίτη, όχι του πελάτη· της συλλογικότητας, όχι της αγοράς· της διαφάνειας και της συμμετοχής. Γιατί η δημοκρατία δεν τελειώνει στην κάλπη. Τότε αρχίζει», κατέληξε.